内蒙古地区非正常上访现状、问题与对策研究

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1、内蒙古师范大学硕．i：学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含本人为获得内蒙古师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人保证所呈交的论文不侵犯国家机密、商业秘密及其他合法权益。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示感谢。签名：≯瘟约日期：力≯年多月／日关于论文使用授权的说明本学位论文作者完全了解内蒙古师范大学有关保留、使用学位论文的规定：内蒙古师范大学有权保

2、留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后也遵守此规定。虢k弓匆妁导师魏日期：内蒙古师范大学硕士学位论文中文摘要MlUIIIIIIIllIlllllllllllIIIlY2134871作者针对内蒙古自治区非正常上访的现状，进行实证研究，对内蒙古自治区2006年至2009年非正常上访相关数据进行深入分析，归纳出当前内蒙古自治区非正常上访的特点，认为当前内

3、蒙古自治区非正常上访治理工作主要存在认识、工作、责任、宣传教育、配合等方面的问题。造成这样的现状，客观方面主要是群众维权意识增强，法律意识淡薄；社会转型，利益冲突加剧以及内蒙古自治区的独特的地理“优势”所导致。主观方面主要是非正常上访整治工作不力。一是基层解决问题不到位；二是处理非访责任主体不明；三是体制机制不健全。要想彻底改变内蒙古自治区非正常上访的被动局面，只有进一步提高认识，不断完善工作机制，加大基层矛盾纠纷排查化解力度，发挥基层调解作用，贯彻落实好各类政策，积极做好非正常上访整治和教育引导工作，才能最终打一个漂亮的翻身仗。关键词：内蒙古，非正常

4、上访，现状，问题，对策，研究内蒙古师范大学硕士学位论文ABSTRACTWriterforthepresentsituationofInnerMongoliaAutonomousRegionofabnormalpetitions，empiricalresearch，inInnerMongoliaautonomousregionfrom2006to2009abnormalpetitionsin—depthanalysisofrelevantdata，summarizedthecurrentcharacteristicsofabnormalappearing

5、inInnerMongolia，andseesthecurrentawareness。govemancelargelyabnormalpetitionersinInnerMongolia，work，responsibility,publicityandeducation，integrationwithotheraspectsof．Causesuchasituation，majorISthemassofauthorsconsidered●一^‘。1’objectiverightsawareness，weaklegalsense；socialtranstb

6、rmation，conflictot‘一‘一-一interest，aswellasinInnerMongolia'suniquegeographical¨advantage¨asaresuIt．Majorrenovationworkisnon．normalpetitionersofthesubjective．Oneisthebasicsolutionisnotinplace；thesecondistomanagenon-visitedsubjectunknown；threeisinadequateinstitutionalmechanisms．Ifyo

7、uwanttocompletely—changetheabnormalpetitioningthepassivesituationInInner●一●一Mongolia，onlyfurtherenhancetheirunderstanding，andconstantlyimprovetheworkingmechanism，increasegrass．rootseffortstoresolvingcontradictionsanddisputes，basicmediationroletoplay,inimplementingthevariouspolic

8、ies，activelycarryoutregulationandguidanceofabno