城市地铁交通项目的PPP融资问题研究--以F市地铁三号线为例

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1、分类号密级公开UDC编号20161550019硕士学位论文城市地铁交通项目的PPP融资问题研究——以F市地铁三号线为例申请人姓名霍嘉辉导师姓名及职称郭桂杭，教授申请学位类别专业学位学科专业名称会计硕士培养单位会计学院MPAcc教育中心学位授予单位广东外语外贸大学2018年5月13日独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得广东外语外贸大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对

2、本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：霍嘉辉签字日期：2018年5月13日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解广东外语外贸大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权广东外语外贸大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：霍嘉辉导师签名：郭桂杭签字日期：2018年5月13日签字日期：2018年5月13日摘

3、要城市地铁是城市的基础设施之一，修建地铁可以缓解城市交通压力、引导城市的商业布局、对城市经济带来深远的有益影响。近年我国各地掀起了城市地铁交通建设的热潮，城市地铁交通建设已经开始发展到三线城市。但是地铁的建设投资以及运营维护需要大量的资金，地铁政策性亏损的常态，造成地铁项目的融资量大，难度也大。而且为了控制国内地区政府的财政负债，中央加大收紧了地方政府发债。各地财政建设资金的紧缺现状与地铁建设的巨大资金需求形成了强烈的矛盾，严重制约了地铁建设的发展。地铁的融资必须采取创新性的融资方式——公私伙伴关系模式（PPP），努力引导社会资本流入大型的公共

4、设施建设。本文是与应用性研究论文，研究如何运用PPP融资模式解决地铁建设中的融资难题，尝试总结问题并深入分析其主要原因并提出解决方案或建议，以一个地铁项目融资的现实案例——F市三号线进行研究，希望给城市地铁交通项目的融资问题带来新思路。第一部分对关于地铁属性、公私伙伴关系模式（PPP）、地铁的投融资三个方面的理论综述和理论基础进行梳理和汇总。第二部分首先通过数据分析F市目前的财政状况，结合F市的经济特点和中央政策文件的原则指导，得出三号线项目融资困难的问题。然后说明F市地铁三号线项目运用PPP融资模式的必要性，对其PPP融资结构进行展开分析，解

5、决融资困难问题。第三部分通过对三号线的财政可承受力预测，得出其财政补贴过高问题。然后结合TOD发展模式和财务结构的方法对该问题提出解决建议。第三部分从五个方面对整个PPP项目展开评价。第四部分对F市地铁建设中的融资问题提出相关建议，更好地提供借鉴解决大型基础设施建设的资本问题，并为我国地铁交通建设融资方面提出相关建议。关键词：地铁融资；公私伙伴关系模式（PPP）；交通导向的发展模式（TOD）IABSTRACTUrbansubwayisoneofthebasicfacilitiesofthecity.Buildingsubwaycanallevi

6、atethepressureofurbantraffic,guidethebusinesslayoutofthecity,andbringfar-reachingandbeneficialinfluencetotheurbaneconomy.Inrecentyears,allpartsofourcountryhavesetofftheupsurgeofurbansubwaytrafficconstruction,andtheurbansubwaytrafficconstructionhasbeguntodeveloptothethreeline

7、city.Butsubwayconstructioninvestmentandoperationandmaintenanceneedalotofmoney,andtheMetropolicylossisnormal,resultinginlargeamountoffinancinganddifficultyofsubwayproject.Andinordertocontrolthegovernment'sfinancialliabilitiesinthecountry,thecentralgovernmenthastightenedtheloc

8、algovernmentdebt.Theshortageoffinancialconstructionfundsinvariousplaceshasf