立足实际定目标创新载体求实效

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1、立足实际定目标创新载体求实效——定边县纪畔乡扎实推进创先争优活动工作情况“创先争优”活动开展以来，我乡以深化认识为先导，以解放思想为动力，创新活动载体，扎实搞好四级承诺，四级评议，激励全乡基层党组织和党员干部在各自的岗位上创先争优，达到了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。我们的具体做法是：一、立足实际定目标“创先争优”活动开展以来，我乡紧贴实际明确活动结合点和工作抓手。去年我们确定了“制度建设年、作风整顿年”，今年又确定为“思想解放年、干事创业年”。我们多次召开乡党委扩大会，确定了我乡“创先争优”活动的目标：创建一个省级先进党组织、两个市级先进党组织、三个县

2、级先进党组织；争当一个省级优秀共产党员，两个市级优秀共产党员、三个县级优秀共产党员；乡上评选出三个创业带头人、三个科技示范户、三个重视教育家庭、三个尊老爱幼家庭、三个卫生整洁家庭。同时，要求乡、村干部把自己的“承诺”进展情况写成“日志”，不定期进行抽查。乡党委、乡政府的“承诺”写在了乡政府大院门口国旗下的影墙上，让干部群众都知道乡党委、乡政府要干的事，主动接受监督。通过“四级承诺”-5-，乡、村两级干部和党员都真切地感受到这次活动是真的、是硬的。从“承诺”开始，“创先争优”活动每个环节都是实实在在的。二、创新载体求实效为了切实抓好创先争优活动，我们确定了“升级晋档、

3、科学发展”，“重点工作包抓责任制”，“制度建设年、作风整顿年”三个活动载体。一是结合“升级晋档、科学发展”活动，推动创先争优活动的开展。从2009年起，我们就把“升级晋档、科学发展”作为乡上工作的主线，确定了我乡抓产业的重点是“洋芋、养殖、劳务输出。”在种植业方面，我们乡把洋芋产业作为农民增收的支柱产业，确定了扩大1万亩洋芋种植面积的目标。通过旱地双垄全膜覆盖技术，提高单产400斤。同时,成立洋芋专业合作社，通过专业合作社把农户和市场连接起来，形成了真正的农户—基地—合作社—市场的产业模式，初步完成了生产—包装—注册—销售一体化的产业链，对促进农民增收起到了重要作用

4、。仅洋芋一项，有的农户收入达到20万元。2010年，我乡洋芋收入占到全乡收入的75％以上。在养殖业方面，通过组建高岔村养猪专业合作社，按照“五统一”模式，即统一发放猪崽、统一疫病防治、统一培训、统一方法养殖、统一出栏。“五统一”把全村的养猪户连在一起，既促进了科学养殖，也增加了养殖收入。养羊方面，-5-通过建设高岔村养羊小区，鼓励大户养殖。通过发动本乡外出的老板，回乡建一处集收购、屠宰、分隔、包装、注册、冷藏、销售于一体的屠宰场，打出定边“南山”山羊肉品牌，以此连接养殖户和市场，带动农民养羊致富。在劳务输出上,我们发挥本乡外出能人的作用,提出“一带十”，“一帮一”的

5、方法，即一个队伍带十个剩余劳动力，一个熟练劳工帮助一个新手。2010年，我乡共输出980人，人均增收1700元。二是利用“重点工作包抓责任制”这一载体，在2010年确定了6项工程和7件实事作为重点工作。对每一项工程、每一件实事都确定了包抓人，同时乡上推行领导干部包片包区域、一般干部包村包工作的责任机制，有效夯实了全体干部的工作责任。这一措施有力地推进了各项工作的落实。三是利用“制度建设年、作风整顿年”这一载体，加强机关干部作风建设。针对干部走读现象严重的问题，我们进一步完善了干部管理制度，坚持用制度管人管事，用制度规范干部行为，对执行制度不严、作风散漫、影响机关形象

6、的干部严格进行责罚，对认真负责、扎实工作、成绩突出的干部进行褒奖，受到了广大干部群众的好评。三、强化措施助推动在创先争优活动中，我乡结合自身实际，以大力推行“四级评议”和“四议两公开”工作法为切入点，大力加强基层政权建设，推动“创先争优”活动深入开展。-5-一是在全乡推行“四议两公开”工作法，实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。把村级事务管理、低保政策享受、村级经济发展、建市场等涉及群众切身利益的事项全部纳入“四议两公开”的内容，严格按照程序开展，坚决做到程序一项不能少、环节一个不能减。通过“四议两公开”工作法的广泛应用，进一步规范了村级事务管理，保

7、障了村民的知情权、参与权、选择权、监督权，充分发挥了党内外民主，提升了农村党组织的战斗力，提升了全体村民的凝聚力。现在我乡党群干群关系融洽了，群众气顺了，农村的其他工作也比以前好开展了，因村级事务管理操作不规范，不透明而导致上访的问题也随之消除了，全乡上下呈现出一派政通人和的气象。二是进一步强化落实措施，着力搞好“四级评议”。即：由村民代表、村上的全体党员、村两委会成员评议村支部、村委会，评议村支书、村主任；乡上的全体干部评议村支部、村委会，评议村支书、村主任；乡村两级干部、驻地企事业单位负责人评议乡党委、乡政府，评议党委、政府班子成员；乡村两级干部、驻地企事业