养老院公建民营模式研究——基于沈阳市养老服务中心的案例分析

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1、万方数据分类号UDCC913.7300学位论文养老院公建民营模式研究——基于沈阳市养老服务中心的案例分析作者姓名:指导教师:申请学位级别:学科专业名称:论文提交日期:学位授予日期:评阅人:韩钟昱李坚教授东北大学文法学院硕士学科类别:管理学社会保障2013年5月年月秦岭、黄一坤论文答辩日期:2013年6月答辩委员会主席:秦岭东北大学2013年5月万方数据ADissertationinPublicAdministrationExplorationontheModeofPublic-·PrivateNursingHome-一BaseontheCaseofEndowment

2、ServiceCenterinShenYangbyHANZhong—yuSupervisor:ProfessorLIJianNortheasternUniversityMay2013万方数据独创性声明本人声明,所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外,不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果,也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢=也思。学位论文作者躲讳绅墨日期:列;.占.万学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使

3、用学位论文的规定:即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后:{。半年口一年口一年半口两气∥学位敝储签名:韩研l砂刷磁名.签字目期:力矽,了.石.巧’签字日期:.易一彩。孥哆扩垄≥万方数据东北大学硕士学位论文摘要养老院公建民营模式研究——基于沈阳市养老服务中心的案例分析摘要随着我国人口老龄化趋势的日渐加剧,养老问题倍受社会关注。由于人VI结构的变化、家庭规模的缩小等原因导致传统的家庭养老模式的矛盾日益凸显,公

4、办养老院作为政府公共养老福利的提供形式,得到社会更多的信赖,但是随着经济的不断发展,传统的公办养老院的经营模式已经不能适应我国老年群体对养老的需求,那么在这种状况下,对公办养老院的传统经营模式进行改革创新,探索一种适合我国国情的公办养老机构经营模式就变得势在必行,并且对于解决我国日益严重的老龄化问题来说也是一个必然选择。本文首先明确了公建民营及委托经营的概念,根据社会福利社会化理论、“委托一代理”理论、第三方管理理论及合作博弈理论,明确了养老院公建民营模式是非营利组织参与社会管理、参与养老事业并实现社会福利社会化的重要途径;是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型

5、公共服务提供体制与机制的需要。通过文献分析法、参与观察法、个案访谈法,就沈阳市养老服务中心公建民营模式及委托经营问题进行了个案分析和模式探索,试图描述、归纳和提炼公建养老院实施公建民营模式得以实现的条件、此种模式的特色及优势、存在的问题及风险,并提出相应建议。本文认为,对于公建民营养老院而言,当前重要的是要处理好此种模式中的政府与民办非企业这两个主体之间的关系,即政府与民办非企业之间应该建立起平等合作,相互信任的友好关系,以此为基础,结合沈阳市的实际情况,并运用委托经营的管理模式、专业化的管理团队以及国际化的先进管理理念,探索实现公办养老院的可持续发展路径,探索如何

6、更好的开发利用社会资源发展养老服务事业。对此,笔者提出了改善制度环境和增强自身能力的对策和建议。关键词:养老院;公建民营;委托经营;沈阳市养老服务中心万方数据东北大学硕士学位论文AbstractExplorationontheModeofPublic..PrivateNursingHome_—_BaseontheCaseofEndowmentServiceCenterinShenYangAbstractAlongwithourcountrypopulationagingtrendisincreasing,theendowmentproblemattractshigh

7、lysocialaRention.Duetothechangeofpopulationstructure,familysizereductioncausesthecontradictionofthetraditionalfamilypensionmodeishighlightedincreasingly,publicnursinghomesasaformofgovemmentpublicpensionbenefits,getmoretrustinoursociety,butwiththecontinuousdevelopmentofeconomy,thetrad

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