我国部属高校国库资金与教育资源配置效率研究.pdf

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1、我国部属高校国库资金与教育资源配置效率研究论文作者：刘经纬学号：20120310058培养学院：国际商学院专业名称：会计学指导教师：吴革教授2016年5月万方数据ResearchontheRelationshipBetweenTreasuryFundofUniversitiesDirectlyUnderChineseMinistryofEducationandAllocationEfficiencyofEducationalResources万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导

2、师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论

3、文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要在科技创新逐步成为我国国家发展全局的核心之际，高等教育的对于我国经济发展等方面的作用越来越大。随着科教兴国战略和人才强国战略的实施，我国财政对于高等教育的投入与日俱增，为我国高等教育的长足发展提供了坚实的资金保障。截至2

4、014年末，全国各类高等教育在校学生总规模达到3559万人，高等教育毛入学率达到37.5%。《2014年全国教育经费执行情况统计公告》数据显示：全国普通高等学校公共财政教育支出为16102.72亿元，比上年的15591.72亿元增长3.28%，占当年全国GDP总值的2.53%。为了提高我国高等教育水平，加快推进建设世界一流大学的进程，早在上个世纪90年代开始，我国就推出了“985工程”、“211工程”，对于重点高校倾斜性地投入了大量的资金和人力。2015年的11月6日，国务院又印发了《统筹推进世界一流大学和一

5、流学科建设总体方案》，提出我国要建立若干所世界一流大学和一批世界一流学科目标，并远景规划到本世纪中叶基本建成高等教育强国。该方案明确了我国财政将继续增加投入，支持高等教育快速发展。教育部直属高校在我国的高等教育体系中具有举足轻重的地位，正是承载一流大学和一流学科建设任务的主要群体。从投入、产出角度观察，虽然近几年来部属高校的财政资金投入实现了翻倍的增长，但是学生规模却增长缓慢，论文和专著的产出数量没有明显变化。为了提高部属高校的财政资金使用效率，以及提高教育资源配置效率，本文以部属高校国库资金作为切入点，认真

6、研究了以下三个问题，即：部属高校国库资金是如何配置的、影响因素有哪些？部属高校教育资源配置效率现状如何？国库资金对于部属高校教育资源配置效率的作用机制是怎样的？本文在确定研究理论框架和研究目标的基础上，界定了有关概念的内涵和属性。阐述了高等教育财政方面的公共财政理论、教育成本分担理论和制度经济学理论，论述了教育效率的经济学涵义和实质等与高等教育资源配置理论有关的内容。研究方法方面，对于投入产出法、层次分析法、多元统计分析法、随机前沿分析法和数据包络分析法等方法进行介绍，并归纳总结。文献综述方面，结合国内外文献

7、资料，对于部属高校国库资金和教育资源配置效率两方面进行了必要的梳理和评述。首先，本文研究了部属高校国库资金影响因素。本文介绍了部属高校国库资I万方数据金的定义、拨款制度以及现有的绩效考核制度，以及部属高校收入、支出体系。并且，梳理、描述了《教育部直属高校预算执行情况简报》的有关国库资金数据。统计结果显示：部属高校国库资金生均基本支出拨款，按照东、中、西部由高到低排列；国库资金生均项目支出拨款，按照东、西、中部由高到低排列。在实证研究方面，本文选取了生均事业支出、学科排名得分、办学级别层次和项目支出预算执行率作

8、为主要研究因素，并提出假设。有关结论如下：生均事业支出越高的部属高校，国库资金预算数配置越多。学科排名得分越高的部属高校，国库资金预算合计、项目支出预算数越多。国库资金项目支出预算执行率越高的部属高校，国库资金合计数和项目支出预算数越多。在部属高校范围内，行政级别和办学层次并不是国库资金配置的重要影响因素，国库资金预算配置相对公平。从类型划分来看，部属高校国库资金配置由多到少排序是：大综类、大理类、