教师培训者任职资格标准探究

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1、引言引言（一）选题缘由1.教师培训者队伍建设亟待规范强国必先强教，强教必先强师。实施素质教育，全面提高教育质量，取决于教师的素质。能否造就一支高素质、专业化的教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫的任务。2011年1月6日教育部出台了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，提出了“高度重视中小学教师培训，全面提高教师队伍素质”的要求，认为“教师培训是加强教师队伍建设的重要环节，是推进素质教育，促进教育公平，提高教育质量的重要保证”，强调“大力加强教师培训，是新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求”。我国的教师培训在经历了“文革”前的初创期、“文革”中的停滞期以后，

2、现在已经进入了全面发展的时期。教师培训的重心随之由学历补偿教育转向了综合素质的提升，目前已进入全面提升教师能力素质的时期。三十多年来，我国的教师培训已经成为我国教育事业越来越重要的有机组成部分，对提升教师队伍的整体素质发挥着越来越重要的积极作用，从整体上提升了我国教师队伍的学历水平和素质能力。但由于历史和现实的各种原因，教师培训在具体的推进与实施的过程中仍然存在着很多问题，比如，教师培训体系缺乏培训标准，缺少制度性的规范；培训过程中的随意性和盲目性现象比比皆是；教师培训群体结构比例的失调；以及各类教师培训机构资源整合不力等。这些问题的存在往往使教师培训流于形式，收效甚微。

3、国家耗费了大量的人力物力，受训教师还怨声嘈嘈，觉得浪费时间。这些问题若不及时解决，将阻碍我国教师培训的可持续发展步伐。而其中最为关键的一环——教师培训者的资质水平，则是制约教师培训成败的决定因素。为此，《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》还提出了“完善培训制度、提升培训能力”的要求，并指出，要建立教师培训机构资质认证制度，制定教师培训机构资质认证标准。“加强教师培训师资队伍建设。实行培训项目首席专家制度。建立教师培训项目专家库。遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专家和中小学优秀教师担任兼职教师。完善培训者考核评1教师培训者

4、任职资格标准探究价制度，形成培训者队伍动态管理机制。”但截止目前，我国教师培训者素质仍良莠不齐，教师培训机构对教师培训者的选拔任用缺乏统一明确的标准，随意性较大。这支队伍正面临着严峻的挑战，亟待得到规范和加强。无数事实证明，教师培训者师资问题已成为全面推进教师培训工作的瓶颈，必须切实加强这支队伍的建设。1.教师培训者任职资格标准亟待建立标准是任何质量认证的核心。从事标准行业的人提出了21世纪是标准的世纪，甚至提出了“21世纪是生活标准化蓬勃发展的世纪”的观点。知识经济的时代，教育成为二十一世纪的立国之本，教师的数量和质量是影响一个国家教育成败与否的关键因素，世界各国无不把

5、教师的培训工作放在关系国家前途命运的高度来认识。目前，重视教师的培训工作已成为世界各国教师教育的主导潮流。由于都认识到教师在职培训的重要性及其与中小学学校改善工作的密切关联，欧美大多数国家纷纷制定了教师专业标准、教师教育标准、教师教育者专业标准等，并随着时代的发展不断修正这些标准，加快教师专业化的步伐，以此提高国民教育质量。在我国，教师专业化是当前教师教育改革的核心问题，《教师教育标准》则是教师专业发展的方向。如何确保教师职业的专业化进程和质量，国家有关部门开始了《教师教育标准》的制定工作。目前，我国有关教师教育标准的标志与实施情况最重要的可以说是教师资格证制度。但教师资

6、格证仅仅是教师入职的一个门槛儿或者说是合格教师的基本标准，况且因为其标准偏低，已远远不能适应我国教师专业化的需要。我国在2004年，教育部师范司就提出了“中国教师教育标准研究”的重大课题。2006年，教育部副部长陈小娅在《教师教育改革的几点思考》一文中提出了加快建立教师教育标准的要求。现阶段，我国正在进行“教师教育标准研究”的课题研究，已有阶段性研究成果，但距离国家教师教育标准的制定还有很大差距，尚需社会各个阶层齐心合力而不懈地努力。当前，中国教育行业标准的基本状况为：标准少，没有形成体系；标准不受重视，缺少推广和应用标准的机制。2008年，成人教育培训国家标准的制定已经

7、提上了成人教育工作者的工作日程。2008年11日30日，中国成人教育协会举办的“纪念成人教育改革30周年，加快中国成人教育培训标准化建设暨第二届全国成人教育培训机构高层论坛”在北京顺利召开，吹响了成人教育培训标准化建设的号角。时隔一年，由中国成人教育协会主办的“成人2引言教育培训国家标准与品牌建设高层论坛”在国家会议中心举行。论坛举办期间，相关部门就社会各类培训机构及广大群众关注的“成人教育培训国家标准的制定与实施问题”进行了介绍和探讨。进一步推进中国成人教育培训标准化工作进程，着力抓好成人教育培训国家标准的制订、公示以及宣传