城镇社区贫困救助工作现状初探——以s市l社区为例

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1、全日制研究生√编号：类教育硕士别同等学力硕士学位论文题目：城镇社区贫困救助工作现状初探——以S市L社区为例培养单位：沈阳师范大学专业名称：社会学指导教师：秦海霞教授研究生：刘颖完成时间：2013年5月城镇社区贫困救助工作现状初探——以S市L社区为例学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人

2、硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名：日期：I城镇社区贫困救助工作现状初探——以S市L社区为例城镇社区贫困救助工作现状初探——以S市L社区为例中文摘要社会救助作为社会保障体系的重要组成部分，在社会保障制度中发挥着基础性作用，是社会保障制度中不可缺少的必要因素。虽然目前在我国城市社区内运行的贫困救助体系经过几十年的发展和完善，已经初具规模，起

3、到了一定的作用，但是依然存在一系列的问题。主要表现在以下方面：一是救助对象的界定标准模糊，且在具体的实施过程中运行成本较高；二是社区贫困救助的规模在无限制的扩大，一些原本不满足救助标准的社区居民运用各种非正规手段获得救助保障；三是现行的社区救助管理体制不够健全，没有将真正有需要的贫困居民完全覆盖在救助范围之内，使得运行效果不够理想。城市贫困人口的社区贫困救助也一直是S市社区发展工作的重要环节，但也是目前社区发展和建设中的突出问题。本文在对S市L社区进行的实地调查和多次对该社区的贫困群体及社区工作人员进行的访谈的基础上，运用实证研究方法，分析L社

4、区的社区贫困救助政府性的和社会性的社会支持方面表现出的不足及其根源，并在此基础上提出完善社区贫困救助体系的对策和建议，实现社区贫困救助的主体与方式从单一被动到对象多元互动的转变。从政府的角度来讲，要积极推动事业再就业工程；完善社会保障制度，切实维护贫困家庭或个人的基本生活权益，保障他们最基本的生活条件；整合社会各方面资源，建立完整全面的利益分配机制；依据相关的法律法规，为社会弱势群体提供最基本的和必要的社会保护；建立完善的情绪疏导机制，尽力消除社会公众特别是社会弱势群体的不良社会心理。从社区自身角度看，要充分发挥社区在救助工作中的作用，大力发展

5、社区服务机制，建立健全社区乃至社会的互助网络；拓宽救助渠道，积极调动社区内资源，发展社区内的资助；充分扮演好连接媒介的角色，增强社区内居民之间的互通有无，从而增强社区凝聚力；联合社会各界力量，构建社会化综合性的社区贫困救助支持网络。从城镇贫困群体的视角来看，要充分发挥自身的主观能动性，扩大现有社会支持的获取机会；增强自身与他人、与社会之间的互动，调整好心态，努力提高自身应对压力的心理素质。关键词：贫困群体，社区贫困救助，城镇贫困，社会救助II城镇社区贫困救助工作现状初探——以S市L社区为例AnAnalysisoftheStatusquoofth

6、eAssistanceWorkinUrbanCommunity----TakingCommunityLofCitySasExampleAbstract:SocialAssistanceisoneofthemostimportantandessentialpartofthesocialsecuritysystemandplaysabasicroleinthedevelopmentofthesystem.Theruralpovertyreliefsystemhastakenshapeandplayedaroleinthecommunitiesoft

7、hecitiesafterseveraldecades’developmentandimprovement,buttherearestillmanyproblemsaboutthesystemasfollows:firstly,thereisnoexplicitstandardtocompartmentalizethetargets,andthecostoftheimplementationishigh.Secondly,asexpansionofthescaleofthesocialpovertyrelief,manycommunityres

8、identswhodon’tmeetwiththestandardofthereliefsystemgettheassistancebyvarious