安全生产监管监察系统廉政风险防控研究

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1、学校代码sl蝗竖分类号tQ业5密级：垒珏UDC：j鲤学号：!逝l鳋隶韵大·擎⑨⋯IIIIIIIIIl4WF2806864公共管理硕士学位论文安全生产监管监察系统廉政风险防控研究研究生姓名：夔箍重导师姓名：樊塑垩熬授申请学位类别坌芸董理亟±专业名称坌基董堡研究方向亟应董堡答辩委员会主席王基学位授予单位苤壶太堂论文答辩El期2Q!§生!且2璺旦学位授予日期2Q12生且评阅人夏堡堡!毯云塞!肖援!奎云夔：鲤垩2013年5月3日隶初大·誓硕士学位论文安全生产监管监察系统廉政风险防控管理研究专业名称：垒基笪翌研究生姓名：夔堑云studyonProductionsafety

2、supervisionsystemoftheriskpreventionandcontrolmanagementADissertationSubmittedtoSoutheastUniversityFortheMasterofPublicAdministrationBYDAIXingyunSupervisedbyProfessorFANHepingSchoolofHumanitiesSoutheastUniversityMarch2013咖4删旧洲5Ⅲ9删3Ⅲ4㈣Z洲Y东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研

3、究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

4、f，研究生签名：鞋日期：≯侈，歹。弓东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的全部或部分

5、内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：摊导师签名：日期：沙，夕．J．多摘要随着经济结构的调整和经济增长方式转变，安全生产问题日益引起社会各界的广泛关注，安全生产背后的腐败问题也日益显现，大量廉政风险相伴而生、更加隐蔽的腐败现象不断出现，少数执法人员以权谋私、失职渎职、贪污受贿，给惩治和预防腐败工作带来严峻考验，这就要求我们在已有的预防腐败措施的基础上，采取新的管理模式，及时发现腐败苗头，把握腐败发展趋势，能更加系统、科学地对发生腐败的可能性进行防范和控制。胡锦涛同志在十七届中纪委五次全会上强调“推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐

6、败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制”。习近平总书记在中纪委二次全会上强调要“建立和完善领导干部不想腐败的教育机制、不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制”。因此，构建安全生产监管监察系统廉政风险防控机制，从源头上加强对权力的监督与约束，是新时期安全生产领域党风廉政建设的重点，也是维护安全生产形势进一步稳定好转的客观需要，是一个十分紧迫的现实课题。本文以江苏省安全监管监察系统惩治和预防腐败体系建设为背景，吸收借鉴了国内外廉政风险防控等方面的宝贵经验，以江苏省安全监管监察局工作为例，客观分析了当前安全监管监察系统廉政

7、风险的主要特点、易发环节和成因，指出当前廉政风险防控的措施和存在的不足，提出在安全监管监察系统通过风险管理理论和质量管理理论开展廉政风险防控，通过计划、执行、考核、修正四个环节来构建和实施安全生产监管监察系统廉政风险防控机制，是从源头上预防腐败的有效途径。本论文是在当前现有理论研究的基础上进一步总结运用于安全监管监察系统，对我国安全监管监察领域正在进行的腐败预防管理有一定的借鉴，对于促进安全生产监管监察事业健康发展具有十分重要的意义。关键词：预防腐败、廉政风险、防控管理AbstractWi矗ltheadjustmentofeconomics饥lctureandc

8、hangethemodeofeconomicgrowth,productionsafetyproblemshavecausedwideattentionfromallsectorsofsociety，andcorruptionbehindproductionsafetyhasbecomeincreasingly印parentwhenalotofpotentialcorruptionhasincreasedandmoresecretcorruptioncaseshavecontinuouslyappearedinthesociety．Moreover,afewla

9、wenforcement