无锡市城市社区居家养老服务体系建设的研究

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1、东南人学硕l：学位论文隶劫大·粤硕士学位论文无锡市城市社区居家养老服务体系建设的研究东南人学硕，}=学位论文THESTUDYOFCOMMUNITYHOMEENDOWMENTSERVICESYSTEMCONSTRUCTIONINWUXICITYADissertationSubmittedtoSoutheastUniVersityFortheAcademicDegreeofMasterofPublicAdministrationSchoolofHumanitiesSoutheastUniVersitySeptember2013绪论东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文足我个人在导

2、师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同T作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：盥日期：东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的

3、公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：勉垫导师签名期：．．、．

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5、乙一摘要摘要随着我国的城市化发展步伐加快，中国人口老龄化问题使得传统养老服务体系难以为继。人口老龄化是一个世界性发展趋势，而中国老龄化形势又更为严峻，它带有“未富先老”、基数庞大、发展迅速等特征。随着社会经济的快速发展，家庭养老功能不断弱化，机构养老没有充分发展，为更多老年人提供完善的居家养老社区服务是应对人口老龄化加剧的现实要求。城市社区成为现代老年人实现“老有所养”的最佳载体。社区居家养老模式虽已从国外引进数载，但其发展程度与规模仍未能满足同益庞大的老年人口的养老需求，也没有完善的服务规范标准

6、，满足老年人不同层次的养老需求。无锡作为全国居家养老试点城市之一，自2005年丌始推行居家养老服务到2007年基本实现市区街道(镇)级全面覆盖，再到如今社区居家养老服务的功能与优势已逐渐凸显。本文根据无锡社区居家养老服务模式的探索经验，具体剖析城市社区居家养老模式的现状、问题以及体系的构建，并结合国内外社区居家养老模式的成功经验，进一步探讨如何构建适应社区居家养老模式的社会化服务体系。笔者认为在中国老龄化的社会背景下，构建完善的社区居家养老服务体系，要逐步丰富以生活照料为主要内容的物质养老与精神养老相结合的积极老龄化内涵，明确不同主体在居家养老服务中的具体定位与责任，形成以政府为主导的多

7、元化投入、社会性参与的局面，提升无锡市现有社区居家养老模式的综合服务功能，从而构建面向全体老年人需求的居家养老服务网络。关键字：居家养老城市社区社区服务lV摘要AbstractAlongwithtlleacceleratingpaceofChinesecities’urbaIlizatiOll，thepopulationagingDroblemofourcountrymakesthe仃aditionalendowmemservicesystemisunsustainable．Populationa2reingisaworldwidetrend，butthesituationinCllin

8、aismofeserious，itass啪edsomecharacterssuchasagingbeforerich，hugebaseaIldr印iddeVelopment．Withtherapiddevelopmentofsocialeconom弘f缸ilyendowment如nctionsareweakening，institutionalpensionisnot如llydevelopment，pmVideperfectcommunityhomeendowmentserviceformoreoldpeopleisthere“sticrequirementofdeal、Ⅳithanag

9、eingpopulationincrease．UrbaIlcom瑚unitiesbecomethemoStappmpriatec枷erforagingpeopletoliVeouttlleirliVesiIlretirement．Communitv．home．endowmentmodelhasbeenint工Dducedf沁mabI-oadforye甜_S，buttheirlevelofdevelopmenta11dscalesti