中共张掖甘州区委文件

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1、中共张掖市甘州区委文件区委发〔2017〕56号中共张掖市甘州区委张掖市甘州区人民政府关于印发《“健康甘州2030”规划》的通知各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，张掖经济技术开发区党工委、管委会，区委各部门，区级国家机关及各部门，各人民团体:《“健康甘州2030”规划》已经区委常委会会议研究通过，现予印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共张掖市甘州区委张掖市甘州区人民政府2017年11月7日-45-“健康甘州2030”规划推进健康甘州建设是促进全区经济社会健康发展的重要举措，也是全面建成小康社会、建设幸福美好新甘州的重要内容。

2、根据《“健康张掖2030”规划》，结合全区实际，编制本规划。第一章规划背景没有全民健康，就没有全面小康，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。全面建成小康社会、建设幸福美好新甘州，必须大力发展卫生与健康事业。区委、区政府历来高度重视人民群众健康，将卫生与健康工作放在优先发展的战略地位，-45-坚持以农村为重点、预防为主、中西医并重，卫生工作与群众工作相结合，卫生健康领域服务能力与经济社会发展同步，人民群众健康水平和身体素质不断提升。深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生体系建设，覆盖城乡居民的15分钟健康服务圈基本建成，全民医保体系基本形

3、成，基本医疗卫生制度基本建立；广泛开展全民健身运动，推动健身与健康融合，群众体育普及程度不断提高；深入开展爱国卫生运动，推进城乡环境综合整治，建成一批省级卫生城镇和生态安全屏障工程，城乡环境面貌明显改善；强化食品药品安全工作，群众饮食用药安全得到有效保障；积极发展健康产业，产业布局不断优化，健康产品供给不断丰富。到2016年，全区贫困人口由“十二五”初的4.08万人减少到905人，甘州区被命名为“全省慢性病防控综合示范区”和“全省中医药工作先进示范区”，经常参加体育锻炼的人口比例升至33%，《国民体质测试标准》合格以上比例达到98%；全

4、年空气质量优良天数增至315天，地表水考核断面水质达标率达100%。全区有二级综合医院1家，区级妇幼保健院和疾病预防控制中心各1家，区级计生服务站1所，乡镇卫生院22所、城市社区卫生服务中心6所，医疗机构标准化建设达标率100%，每千常住人口拥有医疗机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士人数分别达到5.81张、2.26人、2.32人，均高于全国同期平均水平。全区城乡居民参保（合）率稳定在99%以上，食品安全风险监测覆盖90%以上的行政区域，人均预期寿命73.45岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到6.97‰、9.

5、65‰、26.80/10万，传染病死亡占全部死因的比例不足1%。居民主要健康指标接近或优于全国平均水平，位居全省前列，为全面建成小康社会奠定了健康基础。虽然我区健康领域改革发展取得了一定成就，但是健康甘州建设仍面临严峻的挑战。健康需求受到区域经济发展差距和-45-多重疾病威胁并存、多种健康因素交织的影响，保障和增进人民健康的任务艰巨而繁重。随着人口老龄化的加快，未来15年，我区老龄人口将迅速增加，老年人口的医疗、护理、康复、生活照料等健康服务需求旺盛，给医疗卫生资源和服务供给带来巨大挑战；疾病流行形势依然严峻，慢性非传染性疾病、传染病、

6、地方病及重症精神疾病等仍然是影响群众健康的重要因素，更多新发、突发传染病对公共卫生安全提出新挑战，职业健康危害形势严峻；人民群众日益增长的、多样化、差异化的健康需求与健康服务供给总体不足、结构和资源分布不尽合理的矛盾依然十分突出，优质医疗资源尤其缺乏，基层服务能力仍然比较薄弱；居民健康素养低于全国平均水平，健康生活方式尚未普及，不良生活方式引起的疾病日益突出；健康产业刚刚起步，规模不大、效益仍未充分显现，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强，保障人民健康的能力仍需进一步提高。-45-当前，是推进健康甘州建设的重要战略机遇期。党中央

7、、国务院和省委、省政府及市委、市政府从战略和全局高度对健康中国、健康甘肃、健康张掖建设作出全面部署，明确了卫生与健康工作的方针目标和战略举措，为健康张掖建设指明了方向，为健康甘州建设提供了强大动力。同时，经济保持中高速增长将为维护群众健康奠定坚实基础，消费结构转型升级将为发展健康服务创造广阔空间，科技创新将为提高健康水平提供有力支撑，各方面制度更加成熟定型将为健康领域可持续发展构建强大的保障。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体

8、贴。在经济发展进入新常态的大背景下，加快推进卫生与健康事业发展，培植壮大健康产业，既能顺应群众多层次、多样化健康新期盼，又有利于拉动内需、扩大就业、增添经济发展新动能。各乡镇、街道、部门要切实增强责任感和紧