中共淮安淮安区委文件

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1、中共淮安市淮安区委文件淮发〔2018〕12号★中共淮安市淮安区委关于印发《淮安区委关于省、市委党风廉政建设和意识形态责任制落实情况检查考核反馈问题的整改方案》的通知各乡镇党委、各街道党工委，区委各部委办，区各委办局、区各直属单位党委（党组）、总支、支部：《淮安区委关于省、市委党风廉政建设和意识形态责任制落实情况检查考核反馈问题的整改方案》已经区委同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。中共淮安市淮安区委2018年4月8日—10—淮安区委关于省、市委党风廉政建设和意识形态责任制落实情况检查考核反馈问题的整改方案2017年12月28日、

2、29日，省委第四检查组对淮安市2017年度落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。2018年3月15日，针对省委检查考核反馈意见，市委制定出台《中共淮安市委关于落实省委对淮安市落实党风廉政建设责任制情况检查考核反馈意见的整改方案》（淮办发〔2018〕24号）。2018年1月12日，市委第一检查考核组对我区落实党风廉政建设和意识形态责任制情况进行了检查考核。2018年3月5日，市委向我区反馈了检查考核意见，提出4个方面的问题。为贯彻落实好市委整改方案以及向我区反馈意见要求，现结合我区实际，就整改落实工作制定如下方案。反馈问题一：有的

3、基层主要负责同志主体责任和“第一责任人”意识不强。有的基层党组织和基层领导干部落实党风廉政建设责任制的责任意识不强，缺乏担当精神，主动作为还不够。部分村干部由于年龄、知识结构、能力素质、思维方式等因素的局限，对党风廉政建设的任务要求理解不透、落实不到位（省委向市委反馈问题）。具体整改措施：1.抓牢主体责任“牛鼻子”，完善区、镇、村三级责任体系，深化落实“双向清单”制度，按季度向下派发党风廉政建设“季度工单”，督促下级党组织及其主要负责人按季汇报责任落实清单—10—，及时跟踪督促。牵头责任单位：区纪委、区委办时间进度安排：本年度完成2

4、.坚持并完善下级党组织主要负责人主体责任落实情况现场汇报制度，今年再抽取部分乡镇（街道）或部门主要负责人，现场向区委常委会汇报主体责任落实情况，通过抓“关键少数”，层层压实管党治党主体责任。牵头责任单位：区纪委、区委办时间进度安排：本年度完成3.严格落实《中国共产党问责条例》及省委《实施办法》、市委《实施细则》，强化对管党治党不力问题的责任追究，严格落实执纪审查“一案双查”备案要求，定期通报党内问责典型案例，强化以案示警效果。牵头责任单位：区纪委时间进度安排：长期执行4.强化科学考责，结合我区实际，制定出台《2018年度落实党风廉政

5、建设责任制考核办法》，强化考核导向作用，强化过程性考核，强化考核结果运用，倒逼责任落实。牵头责任单位：区纪委时间进度安排：本年度完成5.—10—加强基层党组织建设，修订乡镇（街道）、区直部门、非公企业、村党组织书记抓基层党建工作负面清单，深入实施基层党建项目，加大督导力度和频次，确保责任落地生根。扎实推进农村党建“七个一”工程，深化“365”行动内涵，健全“1+6+X”不合格党员处置机制，开发基层党建大数据系统，举办基层书记说干事讲坛，开展党支部规范化建设，努力夯实基层基础，为乡村振兴、脱贫攻坚提供坚强的组织保障。深入落实后进乡镇党

6、委整顿工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除“村霸”，维护干部队伍的纯洁性和先进性。牵头责任单位：区委组织部、区委政法委、区公安分局、区民政局时间进度安排：本年度完成反馈问题二：一些隐形“四风”问题需要引起高度警惕。有的部门和人员依然顶风违纪，有的改头换面披“隐身衣”逃避检查，有的打“擦边球”规避监督（省委向市委反馈问题）。中央八项规定精神落实成效仍需巩固，少数党员干部党纪意识淡薄，心存侥幸，隐身变异“四风”问题仍时有发生。从中央纪委交办的白酒问题线索看，部分单位存在公款购买大量白酒、违规接待等问题（市委向区委反馈问题）。具体整改

7、措施：6.严格贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神以及省、市、区作风建设相关规定，进一步深入推进作风建设“三防”专项行动，规范商务接待，重点整治公款违规吃喝问题；进一步完善常态督查机制，紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节假日，从严、从快查处“四风”问题，定期通报作风问题典型案例，形成强力震慑。—10—牵头责任单位：区纪委时间进度安排：长期执行7.着力查纠形式主义、官僚主义问题，深入学习习近平总书记关于作风建设的最新批示精神，在全区范围内深入开展“形式主义、官僚主义”大排查、大讨论活动，深入剖析，查找淮安区的典型表现，并结合查

8、摆问题，进一步开展“形式主义、官僚主义”突出问题专项整治，对典型案例进行通报曝光。牵头责任单位：区纪委时间进度安排：3月底前完成大排查、大讨论活动，其余本年度完成8.进一步健全奖金福利发放工作管理机制，成立奖金福利发放工作领导小组，加