江西农村扶贫开发工作机制实施的困境与创新——以吉水县农村为例

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1、分类号：密级：UDC：学号：406402413033南昌大学统招硕士研究生学位论文江西农村扶贫开发工作机制实施的困境与创新——以吉水县农村为例ThePlightandInnovationoftheImplementationoftheRuralPovertyAlleviationandDevelopmentWorkMechanisminJiangxi—PerformanceAppraisalintheRuralofJishuiCounty鞠汇卉培养单位（院、系）：公共管理学院指导教师姓名、职称：刘桂莉教授申请学位的学科门类：管理学学科专业名称：行政管理论文答辩日期：2016

2、.5.29答辩委员会主席：评阅人：2016年5月日一、学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研巧成果。据我所知＞，除了文中特别加１＾１标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南昌大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明滿的说明并表示谢意。学位论文作者签名（手写）：签字曰期：年月曰／＜如若女讀二、学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校有权保留并

3、向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阔和借阅。本人授权南昌大学可＞１［＾将学位论文的全部或部分内容编入有关数据唐进行レ、、。检索，可ッ采用影印缩印或扫描等复制手段保存汇编本学位论文同时授权北京万方数据股份有限公司和中国学术期刊（光盘版）电子杂志社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》和《中国优秀博硕±学位论文全文数据库》＂＂中全文发表，并通过网络向社会公众提供信息服务，同意按章程规定享受相关权益。学位论文作者签名（手写）：导师签名（手写）：Ｗ不１＾｛＾签字曰期：＞／年ｙ月２＾曰签字曰期：年户月２？旧论文题目

4、江［留嫌觀巧飾條拜《齡作店诞斬｜ｙ／！壬□±因名论级别博硕学号文；如與令ｊＩ薄Ｉ＿院／／所业系占专喪臉竹巧ｇ苗予＃ｆ占ＩＩＥｍａｉ］＿备注＾－－－＂＂□口《开保密（向校学位办申请获批准为保密，串月后公开１摘要摘要近年来，我国农村的贫困特征已经从绝对性贫困趋向相对性贫困，并且集中连片的贫困农村地区已成为扶贫开发工作的主攻地区。江西作为革命老区，是典型的普遍性贫困地区，扶贫开发工作虽然在党中央国务院的支持下取得了良好的成效。但是，农村贫困地区也面临着许多问题，例如扶贫对象规模较大、贫困人口脱贫难度增加；贫困人口返贫率较高且返贫原因复杂；居民收入差距扩

5、大，地区出现的相对贫困现象凸显等等，扶贫开发工作机制实施面临着巨大困境。本文以江西吉水县农村扶贫工作为研究对象，通过对吉水县农村扶贫工作机制的研究，对吉水县农村的贫困状况、贫困成因，扶贫开发工作开展情况以及存在的问题进行深入的分析，重点对吉水县的扶贫开发工作机制进行深度的剖析。认为要打破扶贫开发工作机制实施的困境，必须以改革创新为动力，创新扶贫机制：帮扶到户到人、实行“兜底脱贫”长效机制，完善“基础提升”长效机制，激发发展活力，消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力，加大扶持力度加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。以期为江西农村乃至全国其他地区扶贫提供相应

6、的依据和参考。关键词：江西农村；扶贫开发；工作机制；困境与创新IABSTRACTABSTRACTInrecentyears,China'seffortstocarryoutpovertyreduction,povertyalleviationanddevelopmenthasmaderemarkableachievements.Buildingontheseresults,butalsorealizethatpovertyalleviationanddevelopmentworkisanarduousandlong-termtask.Intheworktopromotepo

7、vertyalleviationanddevelopment,whilefacingmanynewissues,poorcharacteristicsofChina'sabsolutepovertyfromturningrelativepoverty,andfocusoncontiguousruralpovertyalleviationanddevelopmenthasbecomethemainareaofwork.AstheoldrevolutionarybaseinJiangxi,isatypicalpover