公共治理视域的国内航班延误问题研究

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1、硕士学位论文公共治理视域的国内航班延误问题研究作者姓名戈映峰学科专业行政管理指导教师郑方辉教授所在学院公共管理学院论文提交日期2016年5月TheStudyofFlightDelaysinChinaBasedonTheScopeofPublicGovernanceADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：GeYingFengSupervisor：Prof.ZhengFangHuiSouthChinaUniversityofTechnologyGuangzh

2、ou,China分类号：C93学校代号：10561学号：201320124265华南理工大学硕士学位论文公共治理视域的国内航班延误问题研究作者姓名：戈映峰指导教师姓名、职称：郑方辉教授申请学位级别：管理学硕士学科专业名称：行政管理研究方向：公共政策分析论文提交日期：2016年5月8日论文答辩日期：2016年6月4日学位授予单位：华南理工大学学位授予日期：年月日答辩委员会成员：主席：陈天祥委员：郑方辉、黄理稳、王欧、叶贵仁华南理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研巧所

3、取得的研巧成果。除了文中特别加标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。口作者签名；曰期：曰韦心夫｜１幸心年＾月／学位论文版权使用授权书，本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：研巧生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华南理工大学。学校有权保存并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅（除

4、在保密期内的保密论文外）＞１；学校可＾＾公布学位论文的全部或部分内容，可允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位一论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相致。本学位论文属于；□呆密，在年解密后适用本授权书。Ｊｓ／不保密，同意在校园网上发布，供校内师生和与学校有共享协议的单位浏览；同意将本人学位论文提交中国学术期刊（光盘版）电子杂志社全文出版和编入ＣＮＫＩ《中国知识资源总库》，传播学位论文的全部或部分内容。＂＂（请在臥上相应方框内打Ｖ）‘０作者签名日期之－＇；指

5、导教师签；名日期作者系电话子电邮箱畴联含系地址（邮编ｈ摘要近年来，随着民航事业迅速发展，航班延误成为公共问题频繁进入公众视野，出现了airrage（空怒）一词，即旅客对航班延误而采取的暴怒行为。因航班延误而滋生的服务供给者与消费者的矛盾亦愈演愈烈。如何减少航班延误、化解因延误而产生的纠纷备受政府、学界与社会关注。一般认为，航班延误产生的原因众多，包括天气原因、航空公司原因、机场原因、空管原因、乘客原因等，本文的研究主要指向主观性原因，并认为造成航班延误的主体具有多元性。基于上述认识，本文从公共治理的视角，针

6、对造成航班延误的责任主体及其关系(民航局、航空公司、机场、空管)，运用文献检索、抽样调查、规范分析、个案深访等方法，评估国内航班延误的现状，剖析原因，提出减少航班延误，缓解矛盾的具体建议，以提高国内民航形象及顾客满意度。公共治理的导向是公共责任和公共价值。航班延误的责任主体性质不同，追求的目标有异，但应承担共同的社会责任。本文研究的特点：一是选题于社会关注的重大民生问题，运用多样性研究方法；二是导入公共治理理论，将主要责任主体置于同一分析框架中，贯穿公共价值与主体互动理念；三是立足解决问题，提出针对主体的过错的纠正模

7、式，倒逼责任主体寻求更好的途径提高航班正常率，并逐步建立一套完善的预防、减少及处理航班延误的机制。关键词：公共治理；航班延误；责任主体；责权关系IAbstractInrecentyears,withtherapiddevelopmentofcivilaviationindustry,flightdelaysappearedinpublicviewfrequentlyasapublicissue.Anewword“airrage”appearedwhichmeanstheactionpassengerstakeinre

8、sponsetotheflightdelays.Theconflictsbetweentheserviceprovidersandcustomersbecamemoreandmoreacutebecauseoftheflightdelays.Itreceivemoremuchconcernfromthegovernment,academyand