旅游供给侧改革

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1、旅游供给侧改革概念的提出2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”2016年1月11日，在国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议上，国务院副总理汪洋强调，要深入贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神，适应和引领经济发展新常态，加快转变旅游发展方式，着力推进旅游供给侧改革。2016年1月29日，在全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早在会上指出，供给侧结构性改革

2、是旅游产业要素供给的巨大机遇，也是激发旅游市场活力的巨大动力。而且旅游业自身也需要进行供给侧结构性改革。概念的解读旅游供给侧改革我认为可以分为三个词组来理解，分别是：旅游、供给侧、改革。其中旅游是领域，供给侧是方向，改革是内容。旅游和改革的意思非常简洁明了，不必多说。而供给侧的含义我认为有很多的内涵，应该对其进行解读。供给侧源于经济学“供给方”的概念，但是供给侧相比供给方有很多不同，而这些不同主要是“侧”与“方”的概念有所不同，借用语言学的视角，主要有以下几点：（1）侧有近距离意思，而方多有远离成分。过去潜意识都认为，供求双方径

3、渭分明，供给就是供给，需求就是需求。但是现在由于技术的飞速发展，全球一体化，互联网时代拉近了彼此距离，供求经常集于一身，已不再是一方供给一方需求了，而是一侧供给一侧需求。（2）侧字隐含大数主体的意思。供体多多，受体多多，难以计数，似一场混战，不如对其进行简单划分，分成两边，一侧为供给，一侧为需求。方字多指主体数量不是很多，不必再划分。（3）侧有竞合和意思。这是新造的三字词，意在表达既竞争但也偏向合的那种情景，甚至上升到和的境界。竞为特征，是指创新，不是指降价等的恶性竞争，不包括回扣；合为归属，要达到协力合作目的；最高境界则为和。

4、（4）供给侧对面还应该是需求方。需求方还是保留方字，因为消费者一是苛刻的，这种苛刻有助与提高产品质量和产品创新。买卖关系双方从来都不是平等的，只能称之精神平等，现在都说“顾客是上帝”，没有“服务员是上帝”的说法，这就证明了不平等，需求方权利要多一些，有权利方面的优先权，而供给侧的义务要多些，有权利方面的置后权。目前国内研究旅游供给侧改革还是从概念、原因和对策几个方面来对旅游供给侧改革进行学术探讨。国家旅游局局长李金提出旅游供给侧改革的目标是创造“令人心动的有效供给”和“让人心安的产品质量”。这就是要求旅游供给侧改革从“创新”和“

5、质量”两个方面来努力，再结合上面提到的四点涵义：近距离、大数主体、竞和合和一侧一方，有以下概念模型可以作为参考：供给侧改革大一近数侧竞距主一和创新离体方合质量提出的原因我国提出供给侧改革是因为供给结构出现严重的不平衡，结构性失衡现象非常严重。旅游供给侧改革也同样，供给结构出现严重的不平衡。主要表现在以下几个方面：（1）有效供给严重不足。就以最为核心的旅游产品和住宿来说，现在旅游媒体供应的产品大多还处在很低级的阶段，以观光产品为主，同质化严重，价格战打的尤为激烈，投诉也越来越多，造成个性化的线路十分短缺，游客的有效供给严重不足，客

6、源流失严重。住宿也同样如此，星级酒店盲目建造，不去探寻游客喜欢什么样的住宿体验，造成高星级酒店入住率不高，资源严重浪费。（2）门票经济现象严重。我国大部分景区的收入来源都是景区门票，因此门票的高低直接影响到了景区的管理和运营，因此门票经济现象在我国显得尤为突出。提起国内景区的门票游客都是头疼不已，在旅游支出的比重中占据了过高的比例。这就造成了热门景区不愁游客，冷门景区不见游客的现象。（3）景区建设盲目跟风，精品不多。在看到旅游业释放的红利之后，大量的资本进入到旅游行业中，但是盲目跟风现象严重。今天乡村旅游火爆，就在各地建设生态园

7、；明天康养旅游火，就建设各种各样的养生休闲乐园。究其原因就是没有对旅游行业进行深入的研究，对游客的心理把握不足，以为进入旅游业就能赚钱，结果就造成了大量的投资得不到回报。以主题公园建设为例，现在全国有8000多家主题公园，其中盈利的不到10%，原因就是项目雷同，不能和当地的民俗结合在一起，无法生产出令人心动的产品。我认为，造成这种现状的原因是没有人注意是到在经济新常态的情况下，旅游经过这么多年发展已经迈过了飞速发展的时期，进入了旅游新常态。经济学理论中有刘易斯拐点理论，我认为旅游业也同样适用这个理论。美国经济学家刘易斯于1954

8、年提出了著名的“二元经济”理论。①在刘易斯看来，发展中国家在发展初期存在着大量甚或无限的剩余劳动力，经济社会则被分隔成相对现代化的工业(或城市)部门和传统的农业(或农村)部门，而大量的剩余劳动力则滞留于农村。然而，随着经济的发展，传统农业部门中的剩余劳动力逐渐被