省十三届人大

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1、省十三届人大一次会议文件（二十二）甘肃省人民检察院工作报告——2018年1月26日在甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议上甘肃省人民检察院代理检察长朱玉各位代表：现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。过去五年的主要工作省十二届人大一次会议以来，全省检察机关在省委和最高人民检察院的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，在省政府、省政协及社会各界的大力支持下，深入贯彻落实党的十八大、十九大和省第十三次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，聚焦落实“八

2、个着力”重要指示精神，紧紧围绕全省工作大局，忠实履行检察职能，扎实推进司法改革，全面强化自身建设，各项检察工作迈上了新台阶。—15—一、强化法律监督，维护社会公正认真履行检察职责，着力强化法律监督，促进平安甘肃、法治甘肃建设，保障人民群众安居乐业。——宽严相济惩治刑事犯罪。以人民平安需求为导向，积极参与扫黑除恶、电信诈骗、“村霸”及宗族恶势力等专项整治，依法严惩黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等危害群众安全犯罪，严惩生产销售“地沟油”、毒蔬菜、假劣药等危害民生民利犯罪，严惩集资诈骗、非法经营、虚假招投标等破坏经济发展犯罪，共批捕各类犯罪嫌疑人66215人、起诉12

3、6163人，比前五年分别上升13.2%和59.04%。依法办理了甘蒙“8·05”系列强奸杀人案、“2·27”金融诈骗案等一批社会关注、危害严重的刑事犯罪案件，促进了全省社会治安形势稳中向好，严重刑事犯罪案件大幅下降。同时，为减少社会对抗，最大限度防范冤假错案，促进社会和谐稳定，从全省社会治安实际出发，研究提出并认真践行“少捕慎诉少监禁”工作要求，依法不批捕15830人、不起诉6306人，不捕率、不诉率由2012年的7.66%和1.14%分别上升到2017年的28.66%和7.92%，捕后判轻刑率由2012年的21.41%下降到2017年的10.93%。以

4、2012年不批捕、不起诉人数为基数，五年来共少捕10670人、少诉5181人，少捕慎诉成效显著。——惩防并举促进反腐倡廉—15—。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续加大办案力度，立案侦查贪污贿赂犯罪3364件4513人，比前五年分别上升26.1%和14.57%；渎职侵权犯罪779件1533人，比前五年分别上升55.49%和108.29%。查办重特大案件1899件、要案410人，比前五年分别上升21.19%和40.41%。通过办案，为国家挽回直接经济损失12.78亿元。积极开展职务犯罪追逃追赃专项行动，抓捕、劝返51名在逃职务犯罪嫌疑人，其中境外5人。依法查

5、处省林业厅原厅长马光明、酒钢集团公司原董事长冯杰、兰州市政府原市长栾克军等28名厅级干部，坚决查处临夏州农办原主任高世太、张家川县委原书记刘长江、泾川县委原书记李全中等381名县级干部，严肃查处科以下人员百万元以上贪腐案件386人，彰显了反腐决心，震慑了腐败犯罪。认真贯彻“预防职务犯罪出生产力”的理念，结合司法办案，提出立法建议，配合省人大常委会修订了《甘肃省预防职务犯罪工作条例》，提请省委全面深化改革领导小组审议通过了《甘肃省检察机关预防职务犯罪约谈办法》，建立警示提醒、训诫督导、责令纠错三项制度，扎实推进预防工作法治化制度化。向各级党委提交预防职务犯

6、罪年度综合报告404份，开展警示教育35051次、预防调查1910件、预防约谈2286人，提供行贿犯罪档案查询69万余次，成立省预防职务犯罪警示教育基地管理中心，深入推进预防工作专业化社会化。—15—国家监察体制改革试点以来，严格按照中央、省委部署要求，坚持节奏不变、力度不减、工作不断，2017年全省立案查办职务犯罪件数和人数同比分别上升39.8%和27.8%，查处职务犯罪人数及要案数同比上升幅度均居全国前5位。同时加强改革政策调研，注重协调配合纪委工作，做实做细思想动员疏导，确保转隶工作顺利进行。——全程监督维护司法公正。认真落实“让人民群众在每一个司

7、法案件中感受到公平正义”的要求，坚持问题导向，强化诉讼监督，促进公正司法。加强刑事立案和侦查活动监督，对有案不移、以罚代刑问题，利用“两法衔接”信息共享平台，监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件1882件；对有案不立、违法办案问题，监督侦查机关立案1713件、撤案3088件，纠正漏捕2521人。加强审判活动监督，对定罪不准、量刑失当的刑事裁判，提出抗诉597件，法院审结451件，采纳286件；对认定事实或适用法律错误等民事行政生效裁判，提出抗诉或再审检察建议740件，法院审结455件，改变400件。加强刑事执行活动监督，扎实开展脱管漏管、久押不决、“减假暂”

8、等专项检察活动，监督纠正监外执行不当1204人、“减假暂”不当1690人，监督交