地方利益与中央房地产宏观调控政策研究———以G市执行房地产调控政策为例

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1、分类号：密级：UDC：学号：406402411021南昌大学硕士研究生学位论文地方利益与中央房地产宏观调控政策研究———以G市执行房地产调控政策为例TheStudyonLocalInterestsandRealEstateMacroControlPolicy——BasedonTheImplementationofRealEstateControlPoliciesinGCity李符培养单位（院、系）：公共管理学院指导教师姓名、职称：曾明教授申请学位的学科门类：管理学学科专业名称：行政管理论文答辩日期：2014年5月24日答辩委员会主席：郭杰忠

2、评阅人：虞崇胜张继兰2014年5月29日万方数据一、学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南昌大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名（手写）：李符签字日期：2014年5月29日二、学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校有权保留并向国

3、家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权北京万方数据股份有限公司和中国学术期刊（光盘版）电子杂志社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》和《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》中全文发表，并通过网络向社会公众提供信息服务，同意按“章程”规定享受相关权益。学位论文作者签名（手写）：李符导师签名（手写）：曾明签字日期：2014年5月29日签字日期：2014年5月29日论文题目地方利益与

4、中央房地产宏观调控政策研究--以G市执行房地产调控政策为例姓名李符学号406402411021论文级别博士□硕士■院/系/所公共管理学院专业行政管理联系电话15083782520E_mail420432861@qq.com通信地址(邮编)：江西省南昌市南昌大学前湖校区研究生院29栋备注：■公开□保密（向校学位办申请获批准为“保密”，年月后公开）万方数据摘要摘要中国房地产被经济学家称为地球上最重要的行业，也是投资回报率最高的行业之一。政府收入以及经济增长也离不开房地产的重大贡献。2013年的我国土地财政收入超过政府收入五分之一。除此之外，汽车

5、、家用电器等行业也与房地产息息相关。因此对房地产的调控使之走上良性轨道是中央和地方的共同利益。本文通过对G市地方政府落实房地产市场调控政策的过程和所导致的影响效果进行研究分析，解释地方政府在执行过程中地方利益与公共政策相互作用下的表现和行为动因，对地方政府在实施房地产调控政策的相关理论方面进行有益探索以提供理论依据，同时也进一步丰富和发展这些相关理论的内涵。在以G市为代表案例解析我国房地产调控下央地博弈的影响因素后，可以看出，无论是产业政策、地方政府竞争视角的解释，根本症结还是在与地方对土地财政的依赖。破解土地财政的困局不能单纯依靠以“限”

6、为主的调控政策，重构重点就是从制度上进行创新，抓住央地博弈中核心利益环节，理顺中央和地方的关系，寻求权力“收”“放”“让”的平衡，在保障全社会公共利益的前提下兼顾地方政府利益要求，调动其执行积极性，实现国家房地产业良性发展的宏观调控目标。关键词：房地产宏观调控政策，地方竞争，土地财政I万方数据AbstractAbstractChineserealestateiswhateconomistscalltheplanet'smostimportantindustry,butalsooneofthehighestreturnoninvestment

7、intheindustry.Governmentrevenueaswellasasignificantcontributiontoeconomicgrowthisinseparablefromtherealestate.2013revenueofmorethanone-fifthofthelandrevenue.Inaddition,cars,householdappliancesandotherindustriescloselyrelatedtorealestate.Therefore,theregulationoftherealesta

8、tesothatthetrackisthecommoninterestofvirtuouscentralandlocalgovernments.Throughtheprocess