楚雄市城镇社区自治研究以楚雄市万家坝社区为个案

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1、、独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：当玉盏日论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版：允许论文被查阅或借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵循此规定)研究

2、生签名：～导师签名≮缉日’期：本人及导师同意将学位论文提交至清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”进行电子和网络出版，并编入CNT-,J系列数据库，传播本学位论文的全部或部分内容，同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。，研究生签名：楚雄市城镇社区自治研究——以楚雄市万家坝社区为个案搐要随着城市化已经成为了一股世界潮流，城市化进程的不断加快，城镇社区的形态也随之已经发生了根本性的变化，在城镇社会管理中，社区的地位不断增强，城镇社区的建设已经成为了我国建设现代化文明社会的一项战略性工程。长期以来

3、，我国城镇社区的管理所采取的是单一行政型的社区管理体制，而这种模式已不再适应城镇社区发展的新需求，所以，要改变以往传统的社区管理体制，社区管理应用自治的方式来实现，居民依靠自我教育，自我管理，自我服务，自我监督的理念来管理社区，从而更好地发挥居民的自治性。本文主要以马克思主义民主自治理论、治理与善治理论作为理论基础，分析了楚雄市万家坝社区自治的基本情况。在第一部分，笔者主要总结了国内外对社区的研究状况，对基本的概念如社区、社区自治等进行界定。在第二部分，笔者主要介绍了楚雄市万家坝社区的基本情况。第三部分，笔者根据问卷调查和访谈

4、的方式，找到万家坝社区自治中存在的问题，并进行适当的原因分析。在社区自治的过程中，遇到的问题主要有：居民的民主参与意识不强；邻里之间冷漠和防备心理；社区自愿团体的比较缺乏；面临的外部行政压力较大；基础设施及工作人员待遇薄弱；缺乏足够的法律保证。针对楚雄市万家坝社区在社区自治过程当中遇到的问题，笔者结合实际情况给出了相应的对策和建议，主要包括：培育居民的民主参与意识；培育居民间宽容的社区意识；发展非政府组织和自治组织；明确政府与社区之间的关系；完善社区的财政保障制度；完善社区自治的法律体系。关键词：城镇社区自治；困境；对策；楚雄

5、市城镇社区自治研究——以楚雄市万家坝社区为个案AbstractAlongwiththeurbanizationhasbecomeatrendintheworld，Thedevelopmentofurbanizationisspeedingup．Formofurbancommunityhaschangedfundamentally．Thestatusofthecommunityisenhancinginthemanagementofurbansociety．Theconstructionofurbancommunityhasbe

6、comeastrategicprojectofthemodemcivilizedsocietyinChina．Theurbancommunitymanagementadoptssingleadministrativemanagementsystemlongtime．However,thismodelisnolongeradaptingtotheneedsofurbancommunitydevelopment．Soweneedtochangethetraditionalmanagementsystemofcommunity．Th

7、ecommunitymanagementshoulddependoncommunityautonomy．Residentsmanagecommunitywhorelyontheconceptofselfeducation，selfmanagement，selfserviceandselfsupervision．Thiswaymayimprovepositivenessofinhabitantsautonomy．ThearticlebasesondemocraticautonomytheoryofMarxistandthethe

8、oryofgovemance．TheauthortakesexampleasAnalyzedChuXiong．Inthefirstpart，theauthormainlysummarizedtheresearchstatusofcommunityintheworld．Thea