公文处理实务(二

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1、公文处理实务(二)甄会敏中共朝阳县委党校公文处理：是收文机关按照法定程序，及时贯彻文件精神，完成文件部署的工作任务，解决文件提出的问题，是文件及时得到合乎要求的全部处理的过程。中共朝阳县委党校《国家行政机关公文处理办法》第七条规定：“各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作。”中共朝阳县委党校课程安排:一、公文办理的程序和要求二、公文处理中存在的问题中共朝阳县委党校一、公文办理的程序和要求(一)收文办理(二)发文办理中共朝阳县委党校(一)收文办理局长办

2、公室：局长：小王，现在局里事务较多，你们工作都挺忙的，为了让办公室工作更有条理，局里打算再招聘一位文员，让她做一些基本的文书处理事务。你准备一下，这个周末与人事科李科长一起去人才市场招聘一位，具体要求到时候李科长对你讲，你负责业务面试就行了。中共朝阳县委党校火热的人才招聘会办公室王主任与李科长收了一堆简历，经过认真筛选，挑了三份，王主任开始面试甲、乙、丙三人。下面是她们的对话：（请大家仔细看图片，思考一下这三个人究竟应该招聘哪一个？）中共朝阳县委党校甲第一个进入：王：你好，请坐！甲：你好，谢谢！王：我

3、们局里想招聘一位办公室文员，主要做文书处理方面的工作，下面请你谈谈这样几个问题好吗？甲：好的。王：请看题板后再回答吧！中共朝阳县委党校题板收文办理程序：请应聘者回答前三项的具体操作要领。签收登记审核拟办批办承办催办中共朝阳县委党校甲：签收时，要清点份数，看看对方是否投对了；不是本单位的要退回。登记时，有三种方式：簿册式、卡片式、联单式，常用的是簿册式。审核时，重点主要是对下级机关来文的审核。（甲回答完毕退出，乙进入。同样的题板，只是问题不同。）中共朝阳县委党校题板收文办理程序：请应聘者回答第四项和第五

4、项的具体操作要领。签收登记审核拟办批办承办催办中共朝阳县委党校乙:拟办是指对所有来文提出初步处理意见供领导参考。拟办需要秘书有一定的政策水平和专业知识。批办时领导要快些，可用电话告诉秘书批办意见，要贯彻上级文件精神，要直接告知承办部门。（乙回答完毕也退出，丙又进入。还是同样的题板，只是问题不同。）中共朝阳县委党校题板收文办理程序：请应聘者回答最后两项的具体操作要领。签收登记审核拟办批办承办催办中共朝阳县委党校丙：承办时一定要快，要学会分清轻重缓急，要有结果。催办时，所有的文书都要催办，一般以打电话为主

5、要形式，发现拖延者给予相应处分。中共朝阳县委党校评析甲签收时，要清点份数，看看对方是否投对了；不是本单位的要退回。基本正确。注解：公文签收一般由办公室文秘人员负责，签收的目的是为了明确公文交接双方的责任，意味着公文已经送达。中共朝阳县委党校签收要做到四查清：（1）查清信封或封筒上的收文机关名称，是否确属本机关的收文，以防错投错收；（2）查清文件号码与递送人在签收登记上所登的号码是否一致；（3）查清文件封口是否破损，包装是否牢固，如果发现有散包、破封、密封条被拆等情况，应及时追查原因；（4）查清文件的登

6、记件数与实有件数是否相符，防止漏签。中共朝阳县委党校登记时，有三种方式：簿册式、卡片式、联单式，常用的是簿册式。正确。注解：收到应当登记的文件，要对文件的来源、编号、主要内容、处理意见、去向等情况进行记录。登记的范围：上级机关文件、平级机关商洽问题并需要回复的文件、下级机关文件。登记的形式：簿册式、卡片式、联单式中共朝阳县委党校审核时，重点主要是对下级机关来文的审核。正确。注解：《国家行政机关公文处理办法》第三十一条：收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核。审核的内容主要包括：来文是否

7、应由本机关办理、来文是否符合行文规则、文件内容是否符合国家法律规定、来文涉及其他部门的事项是否已协商、会签。中共朝阳县委党校评析乙拟办是指对所有来文提出初步处理意见供领导参考。拟办需要秘书有一定的政策水平和专业知识。部分错误。注解：收文中，并非全部文件都要提出拟办意见。阅件只需要领导和部门了解掌握，不需要批办，直接把它呈送给有关领导参阅就可以了。只有办件，包括转办件和催办件，才需要提出拟办意见。中共朝阳县委党校提出拟办意见的范围：（1）上级机关主送本单位并需要落实的文件；（2）本级机关职能部门呈送的请

8、示性文件；（3）下级机关上报的需要答复处理的请示性文件；（4）平行机关或不相隶属的机关主送本单位需要办复的商洽性文件；（5）其他重要文件。中共朝阳县委党校拟办应注意:（1）认真研读公文的内容和发文机关的要求，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况，以便有针对性的提出切实可行的拟办意见。（2）要清楚地掌握有关政策和规定，力求使拟办意见既符合实际情况，又符合政策规定。（3）拟办意见要周到，要综合考虑各方面的因素和影响，但意见不是具体的承办计划或方案，文字要