《宏观经济政策争论》PPT课件

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1、第5篇宏观经济政策争论第15章政府债务第14章稳定政策宏观经济学第14章稳定政策§1政策应该是积极的还是消极的问题与应用§2政策应该按规则实施还是斟酌处置宏观经济政策争论内容提要关键概念复习题§3结论序本章的目的政府决策者应该如何对经济周期作出反应？这场争论进行了几十年。一些人把经济看作是内在不稳定的——必须用货币或者财政政策来稳定经济另一些人认为经济天生是稳定的——经济的波动源于错误的经济政策本章研究的两个问题，就是在这场争论中提出的稳定政策§1政策应该是积极的还是消极的积极的政府政策就是利用政策的变动影响通货膨胀与

2、失业。稳定政策消极的政府政策就是放手不管经济的变动消极的政府政策者的基本观点：时滞棘手的预测卢卡斯批评政策实施和效果的时滞经济冲击决策者反应通过政策（内在时滞）稳定政策———政策行动———经济影响生产者反应改变行为（外在时滞）财政政策通常有较长的内在时滞货币政策通常有较长的外在时滞自动稳定器：必要时不用采取任何有意的政策变动，就可以刺激或抑制经济的一些制度。棘手的经济预测工作目前，对于6个月或1年之后，经济是繁荣还是衰退，我们还无法预测。即便如此，对经济的预测的努力并没有放弃。稳定政策前导指标案例计量模型前导指标美国一

3、家私人组织——经济评议会，每个月都会公布用于提前6-9个月预测经济活动变动的10个前导经济指标指数：稳定政策1、制造业工人工作周数2、首次申请失业保障人数3、消费品与原材料新订单4、卖方业绩5、非国防资本品新订单6、发放的新建筑许可证7、股票价格指数8、货币供给（M2）的变动9、利率差10、消费者预期指数计量模型利用历史数据和已知的定性研究的经济模型构建的可以定量描述经济的模型。计量模型不仅告诉我们经济影响的方向，而且还具体告诉我们这种影响的大小。稳定政策关于货币政策的假设ΔY/ΔGΔY/ΔT名义利率保持不变1.93-

4、1.19货币供给保持不变0.60-0.26例：DRI模型的财政政策系数无知、预期以及卢卡斯批评“作为职业顾问，我们早就力不从心了”——罗伯特•卢卡斯传统的政策评估（比如标准宏观计量模型）没有充分考虑到政策对预期的这种影响。——卢卡斯批评卢卡斯批评的两个教训：评价经济政策需要考虑预期政策评估是困难的稳定政策案例历史纪录判断政府政策在经济中应该是积极的还是消极时，人们常常以史为鉴——比较历史纪录。遗憾的是，对于历史纪录往往有不止一种解释稳定政策大萧条的原因及对策：A、对私人支出巨大的紧缩性冲击——决策者应该刺激总需求B、货

5、币供给的大幅度降低——决策者应该按不变比例供给货币积极政策(A)和消极政策(B)都有一定道理如果无论发生什么情况，决策者都按照事前宣布的政策执行，则政策就是按规则实施的；如果决策者可以根据实际情况自由选择合适的政策，则政策就是斟酌处置的。§2政策应该按规则实施还是斟酌处置例：A：货币供给每年稳定增长3%B：货币供给的增长为：货币增长＝3%+（失业率-6%）则按规则实施中，A是消极的，B是积极的稳定政策反对斟酌处置的第一个理由是决策者在复杂的经济面前常常是无能的，以及决策者作为政治家承诺会使政策得到改善反对斟酌处置的第二

6、个理由是斟酌处置政策的稳定政策即使相信规则优于斟酌处置，也还有一个选择什么规则的问题。的机会主义。前后不一致性。货币主义者（密尔顿•弗里德曼）：按一个稳定不变的比率增加货币供给三种货币政策规则第二种政策：把名义GDP作为目标，由联储宣布一个计划的名义GDP路线，然后根据名义GDP的高低调整货币增长率。稳定政策第三种政策：以通货膨胀为目标，当通货膨胀率背离目标时调整货币增长率。§3结论——在一个不确定的世界中制定政策在对经济变动作出反应时，政策应该起到积极作用还是消极作用？政策应该是根据规则还是斟酌处置地实施？唯一明确的

7、结论是，对任何一种观点都没有简单而绝对的支持。无论好坏，经济学家在形成经济政策中都起了关键作用。只是由于经济的复杂性，经济学家的作用是有限的。稳定政策结论宏观经济学缔造者凯恩斯七十多年前就写到：经济学家和政治哲学家们的思想，不论他们在对的时候还是错的时候，都比一般所认为的要更有力量。的确，世界就是由他们统治着。讲求实际的人自以为他们不受任何学理的影响，可是他们经常是某个已故经济学家的俘虏。凭空臆想的当权的狂人，他们的狂乱想法不过是若干年前学术界涂鸦者的作品的凝结。——《通论》1936年今天，这段话与当时同样正确。稳定政

8、策预测的错误“小阵雨，时有晴天，微风”——英国国家气象服务中心1987年10月14日的天气预报。第二天，英国受到过去两个世纪以来最严重的暴风雨袭击。稳定政策1929年，美国股市全面崩盘之后，经济学家阿尔文•费雪预言经济很快就会复苏。实际上，这一时期的萧条整整持续了十年之久。对1982年衰退的预测稳定政策卢卡斯批评的例子适应性预期：