宏观经济政策争论

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1、本科生中级宏观经济学：第八章：宏观经济政策争论主讲老师：卢江本章知识点政府是否应该积极干预经济？理由是什么？经济政策应该斟酌使用么？政府债务的影响---李嘉图等价定理争论宏观经济政策的目标第一节政府应该干预经济吗？背景大萧条之后，凯恩斯主义经济学逐渐受到重视，尤其是战后几十年，西方国家通过积极采取财政政策和货币政策的干预，成就了20年的繁荣增长。70年代的滞涨危机却否定了凯恩斯的通货膨胀与失业之间的替代关系，传统的凯恩斯学派束手无策。以弗里德曼为代表的芝加哥学派（现代货币主义学派）对传统的凯恩斯需求管理政策进行了强烈批评，强调市场经济的有效性和长期经济政策的无效性，并提出自

2、然失业率命题，强调固定规则的货币政策第一节政府应该干预经济吗？背景随着以卢卡斯为代表的理性预期学派（新古典宏观综合学派）的兴起，凯恩斯主义者的反对阵营扩大，并发展成为宏观经济学的新主流---新古典宏观经济学。理性预期学派代表人：卢卡斯、萨金特、华莱士、泰勒、基德兰德、普雷斯科特、巴罗第一节政府应该干预经济吗？支持派---理由：经济波动是对均衡状态的偏离，是由于价格和工资存在刚性，无法实现市场出清。经济失衡是经常出现的，如果任由经济自发恢复均衡，那么恢复的过程非常漫长，代价较大，因此，政府应该干预经济，尽快使经济回复到平稳增长路径上。干预宏观经济政策的原则是“逆经济风向而行”

3、第一节政府应该干预经济吗？反对派---理由政策存在时滞：从宏观经济受到冲击、产生波动起，到制定相应的宏观经济政策，直至宏观经济政策产生效果，整个过程可能需要经历很长时间，这种政策效果的滞后称为时滞认识时滞、反应时滞、政策时滞第一节政府应该干预经济吗？反对派---时滞内部时滞：政策制定之前所耽搁的时间外部时滞：政策制定滞后，按照经济自身的传到规律发挥效果所需要的时间财政政策：内部时滞长，外部时滞短货币政策：内部时滞短，外部时滞长第一节政府应该干预经济吗？理性预期与“政策无效性主张”卢卡斯提出：理性人为了自身利益最大化，会设法利用一切可以取得的信息，从较长的时间来看，人们的理性

4、预期是准确的，能够提前预料到政府即将实施的宏观经济政策，能够迅速认识到制定者的意图，并对政府的政策和价格变动采取事先预防措施，其结果抵消了政策的预期效果，导致经济政策总体上是无效的，这称为卢卡斯批判第一节政府应该干预经济吗？预期的分类静态预期；外推型预期；适应性预期理性预期的批判：人能够实现理性预期么？该学派的回答是：鸟儿没有系统地学过空气动力学，但是它们却能飞得很好。强调本能第一节政府应该干预经济吗？波动的经济仍然是均衡的：RBC学派的看法认为经济中的每一个阶段都是均衡的，尽管经济衰退不是人们所期望的，但衰退这种现象仍然是理性的行为人对约束变化所作出最优反应的结果，经济波

5、动主要来自于技术的实际冲击即，均衡本身会上下波动，这种波动能实现帕累托最优，宏观经济政策无法抑制实际冲击所引起的经济波动，甚至会称为新的经济冲击来源，加剧经济波动。如果经济波动是人们最优反应的结果，是有效率的，那么政府的宏观经济政策就没必要了第一节政府应该干预经济吗？小结三种反对意见，一个比一个彻底，第一种认为如果干预能够立即产生效果的话，那应该支持积极干预，可漫长的时滞使得干预结果不满意。第二种因为理性预期的存在，所以只有那些出乎意料的政策才会有效果；第三种则认为市场是完美的，即便是波动也是均衡的，政府干预完全没必要。第一节政府应该干预经济吗？小结但是实际生活中尽管有时滞

6、的存在，政府的干预还是有效果的；尽管人们有预期的能力，但通常达不到完美状态，并非每个人都有经济学素养的，因此政策不会完全无效；RBC理论则与现实有较大差距，说服力不足。第二节经济政策应该斟酌使用？单一规则？经济政策应该按照既定规则行事还是相机抉择？支持相机抉择：经济运行不可能事先提出准确完整的政策规则。相机抉择最大的好处是非常灵活，可以随时根据对宏观经济的观察和分析，灵活地斟酌处理，制定恰当的政策。尽管财政政策有自动稳定器机制，但不足以应对较为剧烈的经济波动；货币政策尽管可以制定详细的规则，但人们很难形成共识第二节经济政策应该斟酌使用？单一规则？支持按既定规则实施政策他们认

7、为必须事先制定政策实施的规则，决策者只能按规定办事，不能擅自主张。其理由包括：可以限制决策者的机会主义行为避免决策者经济理论不足的缺陷避免前后不一致问题第二节经济政策应该斟酌使用？单一规则？货币政策规则如果中央银行承诺按照某种规则来实施货币政策，那么应该实行怎样的规则呢？三种基本规则：货币供给量按照一个稳定的比率增长按照名义GDP目标行事以通货膨胀为目标行事第三节政府债务的影响政府债务是怎么产生的？平衡预算思想向功能财政思想的转变？其背后反映的是政府的职能转变，反映的是价格与工资性质的转变第三节政府债务的影响李嘉图