土地开发整理规划设计

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1、土地开发整理规划设计主讲郝志军单位：海南大学政治公共管理学院TEL：13976484379三、课程教学方式与手段采取讲授、讨论、案例等方法进行教学讲授：重点教学内容，10学时案例：针对具体项目设计，14学时平原地区国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。温家宝说，要保护和提高粮食综合生产能力，实行最严格的耕地保护制度，依法加强耕地管理，坚决制止乱占滥用耕地，纠正随意改变基本农田用途的

2、现象。要加快改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制，确保占补平衡。要扩大粮食播种面积，努力提高单产。重点支持主产区发展粮食生产，启动优质粮食产业工程，建设稳产高产基本农田。丘陵地区山地地区基本农田保护区基本农田保护碑内容××基本农田保护区平面图名称：面积：保护期限：责任单位：四至：编号：××县人民政府2000年×月第一章土地开发整理概论土地整理——采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。土地复垦——采取工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占和自然灾害

3、等造成破坏、废弃的土地进行整治，使其恢复到可利用状态的活动。土地开发——在保护和改善生态环境、防治水土流失和土地荒漠化的前提下，采取工程、生物等技术措施，将未利用土地资源投入利用与经营的活动。第一节、基本概念土地整理／土地开发整理土地管理法、2005年中央一号文件、“十一五”规划建议、2006年中央一号文件关于土地整理概念的提法土地整理、土地复垦、土地开发新增建设用地土地有偿使用费1999年开始征收，专项用于耕地开发取之于土地占用，用之于土地整理；取之于城市，用之于农村；取之于工业发展，用之于农业发展土地整理与新农村建设的关系新农村建设的核心理念：土地整理

4、目标：增地、增能、增值；增产、增收、增效土地整理的特点／优势（内容、目标、权益、资金）土地整理是新农村建设、农村扶贫建设、农村综合治理的一项选择相关文件《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2002〕68号关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知国土资发〔2004〕115号关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发〔2005〕29号《2005年国家投资土地开发整理项目指南》（国土资发〔2005〕79号）《国家

5、投资土地开发整理项目管理暂行办法》，2009年2月和2010年6月，国土资源部耕地保护司分别编印了《土地开发整理重大工程项目可行性研究报告编制规定》、《农村土地整治示范建设有关技术要求》（包括：《农村土地整治重大工程可行性研究报告编写指南》、《农村土地整治示范项目实施方案编写指南》、《农村土地整治示范建设方案编写指南》三个文件），对土地整治重大工程和示范项目的申报文件进行了统一规定。相关文件《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（国土资发〔2003〕122号）、《关于加快国家投资土地开发整理项目工程建设和竣工验收有关工作的通知》（国土资发〔2006〕

6、57号）、《关于国家投资土地开发整理项目检查情况的通报》（国土资通〔2007〕7号）相关文件1)《土地开发整理项目预算定额标准》（2005年试行，2011年修订）;2)《土地开发整理项目规划设计规范》（2007年修订）;3)《土地开发整理项目可行性研究报告编制规程》（2007年修订）;4)《土地开发整理项目设计报告编制规程》（2007年修订）;5)《土地开发整理项目工程量计算规则》（2007年修订）;6)《土地开发整理项目制图标准》（2007年修订）;7)《土地开发整理工程建设标准》（2005-2010年，31个省已完成）;8)《土地开发整理项目验收规程》

7、（2010年修订）;9)《土地整治工程质量评定规程》（2011年送审）;10)《高标准基本农田建设规范》（2011年试行）;11)《土地整治重大工程项目可行性研究报告编制规程》（2011年送审）。土地整理的范畴农地整理市地整理土地整理简单地说就是:在一定区域内以规划确定的目标和用途为依据行政经济法律工程技术为手段调整改造综合整治，增加耕地和改善生态环境的目的以达到意义(1)土地整理是解决耕地不断减少问题,实现建设占用耕地占一补一的必然选择；(2)土地整理是提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农村经济发展的有效途径；(3)土地整理是农业基础建设的重要内容

8、(4)土地整理是拉动农村经济增长的重要因素；。土地整理的任务在农村