县级巡察工作改进研究--以中部某县为例

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1、学校代码10459学号或申请号201622034010610密级专业硕士学位论文县级巡察工作改进研究——以中部某县为例作者姓名：陈东伟导师姓名：孙发锋教授专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：2018年11月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofProfessionalmasterResearchonImprovementSchemesoftheInspectionWorkofCountyPartyCommitteeTakeaCountyinC

2、entralChinaasanExampleByCHENDong-weiSupervisor：ProfessorSUNFa-fengMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationNovembe,2018■学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研。究所取得的成果除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体。。，均已在文中以明

3、确方式标明本声明的法律责任由本人承担学位论文作者：４日期：年Ｕ月》日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时一，第署名单位仍然为郑

4、州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：日期：ＴＷｇ年０月孓日摘要党的十八大召开以后，中央开始全面从严治党，在全国上下开启反腐模式，从此巡视组和“打老虎”开始成为全国人民关注的焦点，《巡视利剑》、《永远在路上》等中纪委反腐纪录片更是让群众对巡视组的反腐利剑作用极为称赞。随着巡视工作的不断深入和开展，群众要求惩治基层腐败的呼声也越来越高，“拍苍蝇”模式也同时开启。中部某省率先在全国开展市县巡察试点工作，实践证明，市县巡察对于基层反腐的效果明显。于是中央决定在全国推广经验、全面实施市县党委巡察制度，而且把市

5、县巡察制度写进中国共产党的章程和条例。目前，全国巡视巡察全覆盖的格局已经实现，市县巡察已经从探索尝试转换成全面要求。县级巡察和中央巡视、省级巡视、市级巡察不同，县级巡察工作除了进行政治巡察外，还要及时发现并督促解决基层的腐败问题。因为县级巡察工作与基层干部群众联系最密切，所以基层党员干部和普通群众都非常关心和拥护县级巡察工作。县级巡察不仅为基层全面从严治党提供了有力的保证，而且对完善反腐联动格局、健全基层治理体系有着深远的影响。但是由于县级巡察工作开展时间较短，没有较多可供借鉴的经验，加之各县区实际情况大不相同，所以在县级巡察

6、实践中存在各种各样的问题。找出县级巡察存在的共性问题，提出专门针对县级巡察的改进建议，将能极大提升县级巡察工作的效能，还能不断推进反腐态势向基层延伸。论文绪论部分对研究县级巡察工作的背景、意义、现状、思路和方法进行了阐述。论文第二章对县级巡察工作的基本内涵和必要性行了逐一阐释，其中基本内涵包括巡视的概念、巡察的概念、巡视和巡察的区别与联系。论文第三章对中部某县巡察工作的开展情况进行了简要概述。论文第四章对县级巡察工作准备阶段、实施阶段、反馈整改阶段存在的重点问题进行了重点分析。论文第五章对巡察工作准备阶段、实施阶段、反馈阶段存

7、在的重点问题提出了针对性的改进建议，以期提高县级巡察工作效能。关键词：县级党委；巡察；问题；改进IAbstractAftertheEighteenthNationalCongressoftheCPC,theCentralCommitteebegantoseePartyself-governanceexercisedfullyandwithrigor,openinganti-corruptionmodelalloverthecountry.Fromthenon,theinspectionworkandtheword"takeou

8、ttigers"begantobecomethefocusofattentionofthepeoplethroughoutthecountry."InspectionSword"and"ForeverontheRoad"andotheranti-corruptiondocum