浅议高校科研业绩量化考核体系的构建

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1、浅议高校科研业绩量化考核体系的构建胡涛（山西财经大学科研处山西太原030006）【摘要】在高校普遍实行岗位聘任与考核制度的背景下，本文从考核体系构成、考核指标选取、考核目标的制定、考核方法的选择等方面入手，提出建立较为合理、科学并具有可操作性的考核体系，为高校科研业绩考核提供方法参考与政策建议。【关键词】科研管理；量化考核；体系构建；中图分类号：G463文献标识码：AConstructionofPerformanceEvaluationIndexSystemofCollegeScientificResearchHuTao(ShanXiUniversityofFi

2、nanceandEconomicsscientificresearchoffice,Taiyuan030006,China)Abstract:WiththeimplementationofteacheremploymentsysteminChina,Thisthesisproposesanapproachofevaluationsystemasconsultingandadvicescombiningthesystemstructure,evaluationindex,evaluationaimandmethods.Keywords:Researchmanage

3、ment；Quantificationevaluation；Systemconstruction1引言世界经济与社会的发展，主要依靠科技创新和技术进步。科学技术作为“第一生产力”在经济发展中的地位日趋重要。世界各国之间的竞争的焦点己转向有效占有和支配科技资源。因此在这样一个时代背景中，对于高校教师科研考核的研究具有十分重要的现实意义。随着历史发展与科技进步,人类知识的创新和积累都在加速度的使用和发展,科研作为高校重要职能之一，越来越受到重视，科研已成为衡量一所大学综合实力高低的重要指标，同时高校科研作为国家科技创新的重要组成部分,扮演着越来越重要的角色。据统计，

4、2011年在国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大奖项中，高校获奖比例均超70%；近年来，全国高校从事科技活动的人员约30万人,占全国研发人数的1/3，这充分体现了高校在科学研究中的主力军地位。对于政府及科研管理部门来说，随着对科研投入不断增加，为了合理的配置资源，给高校科研的发展创造一个良好的环境，必须建立一种能有效分配资源、提高资源的使用效率的量化考核与量化考核体系，所以对高校科学研究的量化考核与管理已成为当前研究的一个热点问题。对于教师个人而言，科研考核结果决定了职称、奖金、职位、头衔等个人利益，而对于科研管理部门而言，将科研量化考核作为一种相对客观、

5、公正的工具，进行有限资源的合理配置。以量化考核为基础的科研量化管理已被大多数高校所采用，其体系也日益成熟与完善，量化考核与管理逐渐成为高等院校、科研院所等单位的科研考核基本方法和标准。2高校教师科研业绩量化考核研究的现实意义2.1高校教师的科研业绩量化考核是促进高校可持续发展的重要保证。目前，我国的高等教育已经由“精英教育”转变为“大众教育”，随着高等教育规模的不断扩大以及大学入学率的提升，大学的科研实力逐渐成为影响学生和家长挑选高校的重要因素，同时也是企业和其他一些团体与高校进行项目合作或者对高校进行项目投资的主要依据，更是教育主管部门以及政府对大学进行资源配

6、置的衡量标准，诸如评硕士点、博士点、科研基地、重点建设学科、“211”“985”工程等。所以，高校教师科研水平在很大程度上决定了高校的生存状况与发展态势，也是构成高校的核心竞争力的重要因素。2.2高校教师的科研量化考核是深化分配体制改革的重点。由于受到管理体制等因素的影响，高校等事业单位均不同程度存在着分配“平均主义”的现象，严重制约了高校自身的发展，也影响了高校教师从事科研的积极性，主要表现在科研工作效率低下、科研动力不足、科研人才流失等方面。为了解决这些问题，必须通过以量化考核为核心的人事分配制度改革，引入竞争机制，为高校教师从事科学研究提供工作源动力与积极

7、性，在深化高校人事分配制度改革中，教师的科研业绩量化考核作用显得至关重要。2.3高校科研量化考核理论的不断完善、发展为建立科学的考核体系提供了可能。随着高校科研量化考核制度的广泛建立与实施，对高校教师科研业绩考核的理论支持与研究也逐渐丰富。经过几十年的发展，从单一的指标量化计量考核发展到以科学计量学、情报计量学、文献计量学和技术计量学的指标与方法为依据的综合考核体系。目前，科研业绩量化考核在科学发展定量规律和科学管理定量考核等方面形成了系统的理论、指标和方法。这就为高校教师科研业绩考核提供了科学的理论基础与指导方向。3高校教师科研考核内涵业绩量化考核是以具体量化

8、指标来衡量机构、团体、个