蔬菜标准园创建工作规范与生产技术

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1、蔬菜标准园创建工作规范与生产技术梁桂梅2013.10.18-2013.11.302009年10月30日，全国蔬菜标准园创建活动启动仪式在宁夏银川举行，宣告了全国蔬菜标准园创建活动从此正式启动实施！目录一、园艺作物标准园创建的背景二、园艺作物标准园创建的思路三、园艺作物标准园创建的内容四、园艺作物标准园创建的成效五、园艺作物标准园创建与“菜篮子”生产项目管理的关系六、“菜篮子”生产项目技术考核表（蔬菜）解读一、园艺作物标准园创建的背景背景：问题的提出2009年2月26日，原农业部副部长危朝安同志在全国水果工作会上首次提出开展园艺作物标准园创建，推进标准化生产。当时主要基于以下几点考

2、虑：通过标准园创建，提高园艺产品质量，保障人们消费安全。考虑一：当时，农产品质量安全例行监测结果显示，蔬菜、果品、茶叶合格率均在95%左右，总体上产品质量是安全的,食用是放心的。但仍有5%的产品不合格，尤其是芹菜、油菜、豇豆等蔬菜农残监测合格率长期偏低。这部分产品数量不多，但负面影响大，社会关注度高。背景一：蔬菜农残检测结果不容乐观消费者：农产品质量安全信心严重受挫。农民：经济损失惨重。媒体公布后，地头批发价，从年前的3元/斤，降至0.3-0.5元/斤，直接经济损失近十亿元。政府：农产品质量安全监管能力遭到质疑。2010年2月海南豇豆农残超标三大负面效应：背景二：海南毒豇豆事件影

3、响坏-2.28%对日蔬菜出口量变化情况-17.92%出口量（万吨）-13.89%出口量（万吨）增减量（万吨）增减百分数占出口总量比重2005年170.7225.12008年117.91-52.81-30.9314.41背景三：国际上对进口蔬菜质量要求越来越苛刻通过标准园创建，转变园艺产业发展方式，保障园艺产品有效供给。考虑二：背景一：蔬菜种植变化大--目前，蔬菜、水果、茶叶等园艺作物仍呈较快发展的态势。--2008年经济作物播种面积7.42亿亩，比1988年增加2.21亿亩，增长42%；粮食播种面积16.02亿亩，比1988年减少4995万亩；粮经比由76:24下降到68:32。

4、背景二：粮经协调发展的任务越来越艰巨通过标准园创建提高产业化水平，增强竞争力。考虑三：生存困难。小生产与大市场的矛盾越来越突出，很难与销区建立相对固定的供货渠道、占有相对稳定的市场份额。做不大。规模效益差，抗御风险的能力弱，难以自我积累自我发展。做不强。面对千家万户，生产管理、技术推广、质量监管难度大，严重制约了蔬菜技术水平、产品质量以及竞争力的提高。（据华中师范大学徐勇等）背景一：我国蔬菜生产规模小在2009年底的中央经济工作会上，温家宝总理指出,大规模开展标准园创建活动，全面提高产品质量安全水平。2010年中央一号文件明确提出，发展园艺作物标准化生产基地，开展标准化创建活动。

5、2010年政府工作报告中强调，大规模开展园艺产品生产标准化创建，保障“菜篮子”安全。背景：党中央、国务院高度重视农业部贯彻落实中央领导讲话和文件精神，把“两个大规模创建”，即大规模开展粮棉油糖高产创建和大规模开展园艺作物标准园创建，转变种植业生产方式，确定为当前和今后一个时期种植业工作的重中之重。背景：农业部高度重视农财两部贯彻落实党中央、国务院决策部署，2011年整合有关项目，并新增项目资金，设立“菜篮子”产品生产扶持专项金，支持“菜篮子”产品标准化生产，标准园创建作为一个子项目，资金规模由1亿元扩大到3亿元，去年增加2亿元达到5亿元，今年又增加1亿元，达到6亿元。背景：农财两

6、部大力支持二、园艺作物标准园创建的思路园艺作物标准园创建，就是集成技术、集约项目、集中力量，在优势产区建设一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动产品质量提升和效益提高。思路一：总体要求一是确保产品质量安全。这是标准园创建项目的首要任务，就是通过推进标准化生产，确保项目区产品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准。二是确保生产供应稳定。就是通过改善生产条件，提高抗御灾害能力，增强综合生产能力和应急供应保障能力。三是确保农民收入增加。就是通过推广节本增效技术，亩纯收入提高10%以上。四是确保产业提档升级。就是通过培育壮大农民专

7、业合作社和企业，提高生产组织化程度和产业化水平。思路二：目标任务目标任务：“四个确保”确保产品质量安全、确保生产供应稳定、确保农民收入增加、确保产业提档升级。主要内容：“五化”—规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营。基本原则：“四得”—农民看得见、学得会、用得上、得实惠。作物范围：蔬菜（包括西甜瓜和食用菌）、水果、茶叶。思路三：如何解读标准园创建？三、园艺作物标准园创建的内容一是区域布局：国家规划确定的优势区和大中城市郊区；二是产地环境条件：符合安全食品（包