迅儿飞飞天津市城市社区养老服务体系研究

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1、山东省德州市城市社区养老服务体系研究 第一章绪论 1.1选题背景 随着上世纪70年代末期开始实施的计划生育制度，我国的人口出生率逐年下降，同时因人口生育不均衡现象的影响，人口老龄化已经成为困扰我国发展的一大问题。在最新一次全国人口普查统计数据中，截止2010年，我国65岁及以上的老人已经达到了近1.8亿人，占到总体人口的14%左右，而在对比2000年人口普查数据时，我们能够发现65岁老年人口比重上升了近2%，这一数据表明，可以说我国的人口老龄化已较为严重，我国社会已逐步进入老龄化社会，开始向老年型社会进行转变（根据联

2、合国国际人口学会编著的《人口学词典》对人口老龄化的定义是：当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称为“老龄社会”）。到2030年我国将迎来人口老龄化高峰。老龄化带来的影响还不仅仅局限于人力资源供给不足及社会经济发展缺乏必要人口红利保障等方面，更为重要的是人口老龄化带来的社会养老及尤此引起的一系列问题。目前养老服务供给与实际养老需求方面存在着较大的供需矛盾，且这一矛盾随着社会的发展而显得越发突出。目前老年人

3、对于养老服务的需求逐步呈现出多样化和深入化，而中青年人所面临的生活压力也将随着社会人口老龄化而增加，如何能够更好的将社会养老事业引入更加规范和多样化的轨道上已经成为一个重要课题。面对着国内人口老龄化的严峻性和老龄问题的特殊性与紧迫性，社会养老为我们打开了一扇门，作为一种较为新型的养老形式，社区养老能够解决养老机构不足，养老成本过高等一系列问题。面对目前的整体局面，逐步推进城市社区养老服务已经成为我们在新时期和新形势下一个必然选择，如果能够切实发挥出城市社区养老的优势将有助于我们调整社会发展步伐，顺利度过老龄化社会时期

4、，将养老这一重大问题解决好，促进全社会的发展进步。1.2研究意义我国是世界上人口最多的国家，目前我国老龄人口的总量也是世界第一位的，老龄化的速度也较快，未富先老、区域发展不平衡等问题尤为突出。在现阶段我国人口老龄化问题较为严峻的实际情况下，进一步探索和完善适合我国实际情况的养老服务体系，进而不断满足于人民群众日益增长的养老服务需求，是我们逐步解决人口老龄化的重要举措之一。1.2.1理论意义不断对养老体系进行探索和研究，有助于我们去建立和完善社会养老体系，形成一套行之有效的理论体系，使社会养老问题有据可依。相对比较传统

5、的居家养老、机构养老方式，社区养老还是一个比较新鲜、新兴的事物，就目前来讲，社区养老相关的理论研究成果还较少，而之前基于传统养老模式的研究成果对于目前城市中的社区养老服务开展确少必要的指导意义。因此只有切实做好相关理论研究，才能使社会养老这种模式更加的完善和有效。我国区域经济发展不平衡的问题是较为明显的，就目前来讲，我国社区养老工作推进较为快速的城市多为东部沿海经济发达省市，而中西部省份的相关工作开展的并不普遍，现有的一些理论并不能完全适用于各个地方的社会加以实践，因此进行必要的研究将有助于我们将社会养老服务理论体系

6、进行分类，对不同区域开展此类工作发挥不同的指导意义。1.2.2现实意义目前国内人口老龄化问题已经成为困扰我们的难题，有针对性的开展城市社区养老服务研究，深入探讨如何更好的建立起符合我国实际情况的社区养老服务体系，使老年人获得更加完善和规范的养老服务，使社会更加稳定和谐，具有一定的现实意义。开展城市社区养老服务研究，有利于解决好社会步入老龄化后的城市养老问题。现阶段单纯依靠居家养老和社会养老这些传统模式已经逐渐不能满足于城市养老的实际需求。逐步推行形式多样的城市社区养老模式，丰富城市养老体系，是应对人口老龄化的一个较好

7、选择。城市社区养老具有较为完善的社会保障体系，有利于维护社会的和谐发展。目前城市中构建的社会保障体系将成为社区养老发展的基础。同时社会养老模式的发展和创新，也是对城市社会保障体系的一种补充，有助于完善我国社会保障系统，使老年人老有所养、老有所乐，为老年人带来一个幸福的晚年。1.3研究内容本文的研究思路主要是根据相关理论提出问题、对问题进行深入分析、找到解决问题的关键，结合具体实例进行有针对性的分析，剖析目前现实中存在的一系列问题及问题产生的根本原因，提出有针对性的建议，进而形成实际理论成果。为了实现对城市社区养老服务

8、这一主题的研究，本文的内容结构体系由几部分组成。一、为本文的基本前提和基础，包括绪论部分以及现有学术界关于城市社区养老的一些研究综述，并对本文的研究意义、内容、方法进行了逐一介绍。二、为本文理论基础部分，通过对城市社区养老服务的相关概念进行介绍，这些理论内容为本文奠定了撰写的基础条件。三、为对国外城市社区养老实践的研究和启示，通过对较为成熟的城