第3课 美国代议共和制度的建立

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1、2009年1月20日上午（北京时间1月21日凌晨）：奥巴马在美国最高法院首席大法官约翰·罗伯茨的主持下宣誓就职,成为美国第44任总统，也是美国历史上第一任黑人总统奥巴马获得297张选举人票，共和党总统候选人麦凯恩获得了139张选举人票。按照选举规例，一位候选人只要赢得最少270张选举人票，便可在大选中胜出。第3课美国代议共和制度的建立想一想：这种总统产生方式起源于美国什么法律？为什么美国要制定这部法律呢？这部法律规定怎样的政治体制？该如何评价它？（美国1787年宪法的制定）知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的

2、基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。课程标准一、《美利坚合众国宪法》的制定1、制定的背景(1)必要性——(2)可能性——独立后的美国是松散的邦联制国家,不利于社会发展,迫切需要建立强有力的中央政府。a.理论来源:17-18世纪，启蒙思想家洛克孟德斯鸠的分权学说看教材P49“历史纵横”栏内的招贴画从中大家看到了什么？想到了什么？b.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的不断完善对外:缺乏共同防御、抵御外敌的合力；对内：缺乏统一的经济财政基础和高

3、于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。邦联制的特点：中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，有人比喻“象沙土拧成的绳子”，风一吹就散了。这给美国带来了危机。2：制定的过程1787年费城制宪会议制定并通过1788年，宪法得到最低需要的9个州的批准后正式生效。麦迪逊---“美国宪法之父”二.美国1787年宪法的内容1.宪法的组成序言----正文（共7条）----“我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，

4、促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。”对立法权，行政权和司法权加以说明和规定，并对其他立法事项，州与联邦的关系，修正案制定和生效的问题进行了规定（阐述目的和宗旨）确立三权分立原则2.主要内容确立代议共和政体：以“主权在民”为宗旨，以代议制为基础确立了联邦制：（1）政体---立法权归国会行政权归总统司法权归联邦法院:（2）国家权力运行机制---（3）国家结构形式---对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州体现了“分权与制衡”的思想总统制：总统是国家元首和政府首脑，是国

5、家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。总统的权力：军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权国会机构任期人数权力范围参议院众议院6年2年各州2名按比例立法权、监督权、宣战权、修改宪法权国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院审议后表决通过，再经总统签署，才能成为法律总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院确认可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统总统任命大法官联邦法院可对经

6、总统签署后生效的法律行使司法审查权，审查行政行为，行使最高审判权分权与制衡（1）建立了不同于英国君主立宪制的总统制联邦制和代议共和制相结合的国家制度。三.对1787年宪法的评价1.历史意义（一分为二）（2）维护了独立战争的成果，从制度上保证美国的发展、壮大。（3）是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿、2.1787年宪法的局限性：四.修正(活宪法):练一练a.制定目的在于挽救邦联b.各利益集团妥协的产物（1）原因：（2）表现：a.它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。b.拥有一定财产的白人男性才有选

7、举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。c.没有保障个人权利的权利法案从1791年至1992年共通过27条修正案现今的美国宪法包括1787年宪法和27条修正案国家根据中央和地方的关系分为单一制国家和复合制国家。复合制国家指若干个独立的国家或州、邦通过协议组成的国家联盟。根据联合的程度不同，复合制国家分为邦联制和联邦制两种类型。邦联与联邦的区别-邦联：权力基础是州；州的松散联盟-联邦：权力基础是人民；联邦的地位高于州。邦联的弱点：各州的结合只是一根“沙土做成的绳子”，没有一个全国性的政府，

8、有些州单独与外国媾和，并建立自己的陆军和海军，各州发行纸币在流通中异常混乱，并很快贬值。阅读材料：制宪会议上产生了大州与小州，北方州于南方州之间的权力斗争。大州小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。大州主张按联邦比例产生，小州主张各州名额相等。南方州与北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应该计算在内，而北方则反对……