关于基层常见突发事件的应对与处置

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1、关于基层常见突发事件的应对与处置主讲：段太平段太平江西萍乡人，江西省警察法研究所特约研究员，中国管理科学研究院学术委员会特约研究员，毕业于中国人民公安大学。历任派出所长，公安分局副局长、局长、党委书记，县公安局局长、党委书记，市公安局办公室主任、纪委书记、副局长等职务，现任中共萍乡市委政法委副书记、市综治办主任。先后参与编写了《经济诈骗犯罪及其对策》、《转型期的社会矛盾与治安对策》、《行政处罚概论》、《跨世纪理论研究与探索》、《花炮技术实用手册》、《哲思的继续与快乐》、《中国共产党执政文化研究》等著作。撰写并发表论文、调查报告等二十余篇，并多次荣获省级以上奖励。2021/10/922021

2、/10/932010年4月12日，中国（上栗）国际烟花文化节开幕前夕，萍乡出租车开始集体停运。早7时左右，300余出租车主和驾驶员聚集在市区秋收起义广场开始停运，部分人员还使用威胁、暴力等手段强行拦截正常营运的出租汽车参加停运，并拒不接受运管机构和出租车公司的劝导、对话，甚至与前来劝阻疏导的警察发生冲突。11时许，城区绝大部分出租汽车停运。案例一2021/10/94思考？1、这是否是一起突发事件？2、如果在这些车主或出租车驾驶员当中，有的是属于你所管理的村的村民，你将如何做好工作？2021/10/95《中华人民共和国突发事件应对法》2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议通过

3、。分为总则、预防与应急装备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则共七章。2021/10/96关于基层常见突发事件的应对与处置1.突发事件内涵、特征及分类、分级（是什么？）2.应对、处置突发事件是社会管理的一个重要方面（为什么）3.基层常见突发事件的应对与处置（怎么办）三个部分2021/10/971、突发事件内涵、特征及分类、分级1.1突发事件内涵：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。2021/10/981.2突发事件的特征2021/10/99《中华人民共和国突发事件应对法》第三条第二、

4、三款：按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。1.3突发事件的分级2021/10/9101.4突发事件的分类2021/10/9111.4.1.1自然灾害2008年元月中旬到二月初，我国南方发生了50年不遇的冰雪灾害，冰灾涉及19个省级行政区，直接经济损失537.9亿元。2021/10/9121.4.1.2自然灾害2010年3月，西南五省遭遇80年一遇的严重干旱，2012年2月，云南等地的旱灾更严重，此次受灾人口达630万人。2021

5、/10/9131.4.2.1事故灾难2010年11月15日，上海余姚路胶州路一栋30层公寓起火,当日，造成58人死亡。2021/10/914年份交通事故（万起）死亡人数（万人）直接经济损失（亿元）200175.510.630.9200277.310.933.2200366.810.433.7200452.810.723.92005459.918.8200638.98.914.9200732.79.212200826.57.310.1200923.86.89.1201039.16.59.3合计478.491.2195.92001年—2010年全国交通事故数据（官方数据）2009年7月9日上午

6、7时10分许，贵州省一辆解放牌双排座施工小货车途经黄平县重安镇三朝桥时，冲断左侧护栏掉入重安江中，造成车上7人死亡、1人受伤。1.4.2.2事故灾难2021/10/9152011年“7.23”浙江甬温线发生特大动车追尾事故，210人受伤，35人死亡1.4.2.3事故灾难2021/10/9162012年2月20日晚，鞍钢重型机械公司发生喷爆事故，当时造成13人死亡，17人重伤。1.4.2.4事故灾难2021/10/9172003年非典疫情，波及我国２６６个县和市（区），累计报告非典病例５３２７例，死亡３４９例。1.4.3公共卫生事件2021/10/9182008年6月22日，贵州省瓮安三中1

7、7岁的初二学生被发现死于河中。公安机关作出“自己跳河溺水身亡”的结论，死者家属对此不满。6月28日16时，死者家属邀约300余人在瓮安县城游行，最终导致暴力事件。游行者和警方发生了激烈冲突。事件中，瓮安县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁。县公安局办公大楼47间办公室、4间门面房被烧毁，刑侦大楼14间办公室被砸坏，县公安局户政中心档案资料全部被毁，42台交通工具被毁，办公电脑数十台失踪。事件共造成150余人