《物流信息简讯》-2014年12月第2期(总第39期)

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1、物流信息简讯12月第2期（总第39期）2014年12月15日安全办公室主编前沿研究共享应用《物流信息简讯》总第39期目录一、国务院清理各地税收优惠政策，地方明年3月底“交卷”1二、2014中国物流与货运业十大新闻............................................2三、全国商贸物流标准化专项行动全面启动.................................9四、再融资超7亿美元，滴滴打车进军物流.................................9五、【追随与质疑】物流颠覆者的

2、三国杀：滴滴模式干不死传统物流....................................................................................................10《物流信息简讯》总第39期一、国务院清理各地税收优惠政策，地方明年3月底“交卷”来源：新华日报，12月11日，有删改12月9日，国务院发布《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（以下简称“通知”，详细见附件），要求各政府及部门清理规范税收等优惠政策，以反对地方保护和不正当竞争，着力清除影响商品和要素自由流动的市

3、场壁垒，推动完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，促进经济转型升级。各地专项清理情况应于2015年3月底前报送财政部，由财政部汇总报国务院。据了解，近年来，为推动区域经济发展，一些地区和部门对特定企业及其投资者（或管理者）等，在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了优惠政策，一定程度上促进了投资增长和产业集聚。但一些税收等优惠政策扰乱了市场秩序，影响国家宏观调控政策效果，甚至可能违反我国对外承诺，引发国际贸易摩擦。因此，通知特别强调要从三个方面规范各类税收等优惠政策。一是统一税收政策制定权限。坚持税收法定原则，除依据专

4、门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策；未经国务院批准，各部门起草其他法律、法规、规章、发展规划和区域政策都不得规定具体税收优惠政策。二是规范非税等收入管理。严格执行现有行政事业性收费、政府性基金、社会保险管理制度。严禁对企业违规减免或缓征行政事业性收费和政府性基金、以优惠价格或零地价出让土地；严禁低价转让国有资产、国有企业股权以及矿产等国有资源；严禁违反法律法规和国第1页共17页《物流信息简讯》总第39期务院规定减免或缓征企业应当承担的社会保险缴费，未经国务院批准不得允许

5、企业低于统一规定费率缴费。三是严格财政支出管理。未经国务院批准，各地区、各部门不得对企业规定财政优惠政策。对违法违规制定与企业及其投资者（或管理者）缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策，包括先征后返、列收列支、财政奖励或补贴，以代缴或给予补贴等形式减免土地出让收入等，坚决予以取消。其他优惠政策，如代企业承担社会保险缴费等经营成本、给予电价水价优惠、通过财政奖励或补贴等形式吸引其他地区企业落户本地或在本地缴纳税费，对部分区域实施的地方级财政收入全留或增量返还等，要逐步加以规范。通知还要求，各政府和部门要建立健全长效机制和保障措施，通过建

6、立评估和退出机制、健全考评监督机制、建立信息公开和举报制度和强化责任追究机制等方式，保证清理规范税收等优惠政策工作的顺利开展。返回首页二、2014中国物流与货运业十大新闻来源：第一物流网，12月14日2014年即将过去，新的一年即将到来。在岁末年初，根据2014年中国物流与货运业发展情况，分析业界新闻热点，大家普遍认为：2014是中国物流行业变革之年，是货运业转型升级的重要一年，这一年，国务院印发《物流业中长期发展规划》，商务部出台推进商贸物流发展系列文件，京东、阿里两大电商成功上市，资本推动货运业变革等热点新闻一个接一个，为即将过去的一

7、年物流发展抹上了亮丽色彩。（一）国务院印发《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》第2页共17页《物流信息简讯》总第39期2014年9月12日，国务院印发《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》（以下简称《规划》），提出到2020年，要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。同时，要以着力降低物流成本、提升物流企业规模化集约化水平、加强物流基础设施网络建设为发展重点，大力提升物流社会化、专业化水平，进一步加强物流信息化建设，推进物流技术装备现代化，加强物流标准化建设，推进区域物流协调发展

8、，积极推动国际物流发展，大力发展绿色物流，并提出了12项重点工程。入选理由：《规划》聚焦了物流业的突出问题，尤其是关注了货运行业发展的许多重大问题，鼓励通过甩挂运输、多式联运等新模式，采用节能