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《评隋炀帝官制改革_吴洪琳》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2001年6月陕西师范大学学报(哲学社会科学版),Jun20()l第30卷第2期Journ目ofShanxiNorn祖1Univ明ity(S以纽al冤~)Vbl.30No.2评隋场帝官制改革吴洪琳,(陕西师范大学图书馆陕西西安710062),,摘:要隋文帝改革北周官制实际上只是对魏晋南北朝以来职官制度的初步整顿仍然存,,、,、、在着机构设置不合理三省制没有真正确立官吏名号重叠队伍庞大爵散勋以及品阶制度繁杂、混乱等问题。隋场帝从大业三年以来陆续对官制进行改革,基本上消除了以上弊病,裁并郡,,,、,。县减少冗官打击了旧贵族势力冲
2、击了尚武尚贵戚的任官旧风习加强了中央集权这些改革,。奠定了唐代职官制度的基础影响至为深远:;;关键词隋场帝官制改革职官制度.中图分类号:伪9142文献标识码:A文章编号:1000一5293(2001)02一0118一07,。隋文帝杨坚取代北周建立隋朝之初即对职官制度进行了改革关于这一间题学术界曾,,进行了不少研究和评论但是对隋场帝在职官制度上的进一步改革却重视不够在一些相关论,。,著中或一笔带过或浅尝辄止故有必要深人研究这一问题对隋场帝的官制改革给予一个客。观公正的评价、一改革官制的必要性,“”。隋文帝篡周建隋之初面对的是宇
3、文泰建立的以六官为核心的职官制度这一制度主,。“,要是摹仿《周礼》而建立起来的实际上仅限于中央文官制度而已后周之初据关中犹依魏,,,,,”。:,制及平江陵之后别立宪章酌周礼之文建六官之职其他官亦兼用秦汉(原注他官谓、、、·,,“”。将军都督刺史太守之类)[l](《通典职官一)于时虽行《周礼》内外众职又兼用秦汉等官·,,〔2〕(《。北史卢辩传)因此北周职官是新旧杂蹂古今并用运转起来必定存在不小的磨擦此外宇,“。,文泰实行的这一套官制并未经过长期地酝酿而是出于一时之权宜故创制未久子孙已不,,·”。能奉行逐渐改移还依汉魏之旧川(《
4、通典职官七)隋文帝改革北周官制的行动只不过顺应了这一趋势而已。·:“,,,,。、三《隋书百官志下》高祖既受命改周之六官其所制名多依前代之法置三师公及、、、、,、,、、、、、、、尚书门下内史秘书内侍等省御史都水等台太常光禄卫尉宗正太仆大理鸿护司、、、,、、、、,。”农太府国子将作等寺左右卫左右武侯左右领左右监门左右领军等府分司统职焉“”,。·:“,。”[6]所谓多依前代之法不大明确《通典职官一》云复废周官还依汉魏[l〕陈寅格认为“”。,此次改革主要依北齐之制对于此说有学者持不同看法认为其所沿袭的仅是北齐部分职收稿日期:2000
5、一04一18,,,,。作者简介:吴洪琳(1%6一)女宁夏银川市人陕西师范大学图书馆馆员历史学硕士118,。“”,。,官并不全盘照搬所谓复汉魏之旧也只是恢复汉魏的名号隋制并非与周官无涉如六,、。部制就受北周六官的直接影响二十四司兼采北齐北周名号[’]笔者认为对于汉魏旧制也不,·:“,。”仅仅是恢复一些名号而已如《隋书百官志下》总述这次改革时说朝之众务总归于台阁、,。这一制度早在东汉曹魏时已经实行此时隋文帝又再次恢复隋文帝的官制改革实际上是对,,魏晋以来数百年职官制度的初步整顿其渊源亦呈多样化在职官制度的各个部分都程度不同,。,
6、地保留了魏晋以来历朝制度的痕迹真正属于隋朝自创的并不多见因此隋文帝时期的职官。制度仍存在着许多弊病,、隋代官制以三省六部为核心隋文帝时期除了尚书省长官尚书令左右仆射的品阶明显高,、、,。、于诸司外内史纳言与九卿秘书监等官皆为正三品这种状况表明内史门下两省的地位,,。等同于诸寺监在制度上还没有突出两省地位不利于树立两省中枢机构的权威形象隋场帝,,,除仍保留太常卿为正三品外其余诸卿及秘书监皆降为从三品突出了三省的政治地位使国,。家的政务机构与事务性机构有了明显的区别从而有利于政令的推行和国家机器的顺利运转,,,隋文帝时期职事官之
7、间职事官与散官之间散官与勋官之间名号重复混乱的现象十分。,,,严重如内侍省有中给事中4人门下省置给事中20人又有给事黄门侍郎4人虽然避杨忠,“”,。,讳省去了中字但名号重复仍是显而易见的再如诸卫府有大将军之置散官中亦有大将。,,、、。军名号文帝采用北周之制定勋官十一等以大都督帅都督都督为最后三等然诸监牧“、”。、、。每牧置大都督及尉各一人帅都督二人诸军府又置大都督帅都督都督等为领兵军官··,、(百官志下):“:[0]隋书《通典职官十六》云隋文帝时诸卫置开府(原注左勋卫开府左斓一开、、、、、,。。”府二开府三开府四开府及武卫武
8、侯领军东宫领兵开府准此)府置开府一人又将散官,·:“,。”中的开府仪同三司省称为开府如《隋书百官志下》开府又无典签员减行参军二人这里。,。所说的开府即指散官这种现象在《隋书》列传及诏救中亦不鲜见很容易造成混淆隋文帝,,,、时期的品阶制度十分繁杂虽然实行九品官阶然还存在流内视品十四等又有流外
