2011年教育改革发展年度亮点述评

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1、2011年教育改革发展年度亮点述评2012年的新年乐章奏响，回首2011年，改革、创新、发展、民生，一个个灼热的字眼敲打着我国教育的心脏。在党中央、国务院的高度重视下，在社会各界的齐心协力下，在贯彻落实教育规划纲要的进程中，我国教育事业不断取得新进展，实现新突破，完成新任务，达到新高度，萌发新的生命力。　　新高度——　　教育规划纲要“落实年”，奏响教育优先发展时代强音　　2011年2月，胡锦涛总书记主持中共中央政治局第26次集体学习时指出，全国教育工作会议召开和教育规划纲要颁布以来，贯彻落实工作取得了初步成效。下一步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

2、导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，认真落实优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实把教育规划纲要全面落实好。　　温家宝总理在政府工作报告中，对落实教育规划纲要提出明确要求，对一些重大问题多次批示，要求抓紧研究制定政策措施。并多次主持召开国务院常务会议和其他会议，就发展学前教育政策措施、扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围提高资助标准、做好高校毕业生就业工作、加大财政教育投入等诸多问题研究政策，作出部署。　　刘延东国务委员先后召开了几十次会议，作出了上百次批示，要求把教育规划纲要落实工作抓紧抓好。　　一次

3、次考察，一次次讲话，一次次部署，中央领导同志对教育的亲切关怀和殷殷嘱托，鼓舞和激励着教育战线广大干部职工，也为教育改革和发展注入了强劲动力。教育部部长袁贵仁在2011年教育工作会议上说：“‘落实’是2011年全国教育工作的关键词、核心词。”全国教育规划纲要及各地纲要、实施意见的出台，从一个新的高度为2011年的教育改革发展布局谋篇。2011年，我国教育事业沿着教育规划纲要绘就的蓝图，以落实纲要精神为依托，在改革创新的征程上，扬帆启航。　　新期待——　　加大财政投入，确保4%目标如期实现　　2011年6月8日，国务院召开常务会议，审议进一步加大财政教育投入的有

4、关问题。6月29日印发《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》，全面开征地方教育附加，从土地出让收益中按比例计提教育资金。国务院要求各地各部门采取有力措施，确保2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%目标按期实现。7月6日，召开全国教育投入和管理工作电视电话会议，对加大财政教育投入、确保2012年实现4%目标工作作出全面部署。从2011年初的预算安排来看，全国财政性教育支出比2010年预算执行数增长14.6%，其中中央财政教育支出增幅达16.3%，高于中央公共财政支出增幅3.8个百分点。　　4%是国家对人民的承诺，也是全国教育工作者心之所系，

5、想了很多年，盼了很多年。教育规划纲要明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到４%。不负众望！一年间，教育财政投入的几大新政无不围绕4%目标展开，明确的时间表和强有力的政策支持，让4%变得不再遥远，可期可盼。　　新局面——　　改革创新举措频现，纲要落实进入实战阶段　　截至2011年5月，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团先后召开教育工作会议，党政一把手亲自出席会议并作讲话，同时编制发布了各自的教育规划纲要。大多数省份成立了教育改革领导小组或建立了议事协调机制，研究出台重要政策文件和配套措施。教育规划纲要颁布以来，中央有关部门

6、出台了100多个重要文件，各省（区、市）以党委、政府名义出台370多个文件，政策措施覆盖各级各类教育，涉及教育改革、发展、保障等各方面。　　密度大、范围广、政策实，让2011年成为名副其实的教育规划纲要“落实年”。425项国家教育体制改革试点全面启动，从国家、地方和学校三个层面系统推进，形成了强国必先强教、全社会共同推进教育改革发展的新局面。从学前教育到高等教育，从经费投入到资助政策，通过一系列规划、政策，把教育规划纲要的大政方针细化为各地、各部门的具体措施，有力有序推动工作落实，初步形成了贯彻落实教育规划纲要，优先发展教育的政策支持体系。　　新任务——　　

7、签署义务教育均衡发展备忘录，明确时间表、路线图　　2011年，教育部先后与北京等27个省份签署了28份义务教育均衡发展备忘录，明确了各省份基本实现县域义务教育均衡发展的时间表和路线图，以建立起中央部门和地方政府协同推进义务教育均衡发展新机制。不少省份还进一步与地市或县市区签署协议，层层落实政府责任。通过实施备忘录，教育部将在义务教育经费保障机制、中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造、教师队伍建设、教育信息化等方面加大对各省份支持力度。各地承诺按照备忘录的时间表和路线图，如期实现义务教育均衡发展各项目标任务。　　推动教育事业科学发展，在更高层次上促进教

8、育公平，能否抓住教育改革发展的关键环节，出发点、着力