《上海节能减排专项扶持政策集锦》

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1、政策进入新世纪，节能减排工作大范围地开展，节约资源已成为我国基本国策，节能减排工作已成为全社会参与的国事、大事。上海市以产业结构调整为导向、以推动科技型中小企业发展为目标，对节能减排产业进行了六个方位的政策扶持，本文对这些扶持政策进行了梳理。上海节能减排专项扶持政策集锦产业结构调整补助室备案。根据《上海市产业结构调整专项扶持暂行办法》（沪2010年提高了补助标准，由原来的每下降1吨标煤最高府办发〔2008〕31号）规定，2010年12月31日前，对列入本市可补助300元提高到500元，最高补助标准由1500万元提高淘汰劣势企

2、业、劣势产品和落后工艺名单的项目，由市、区到5000万元。（县）两级政府给予适当补助。其中，对列入市重点调整名单、区（县）重点调整名单的项目，由市政府给予适当补助。节能技术改造专项扶持对列入区（县）调整名单的项目，由所在区（县）政府给予适根据《上海市节能技术改造项目专项扶持实施办法》当补助。凡获得市补助资金补助的项目，由项目所属的控股（沪经节（2008）484号）的规定，对以下两类项目从上海市集团公司或所在区（县）政府按不低于1∶1的比例安排配套节能减排专项资金中予以扶持：一是工业和商业企业通过资金，对配套资金确有困难的控股

3、集团公司，由市国资委在技术改造和技术升级，取得显著节能效果并具有一定推广国资收益预算专项中给予补助。意义的固定资产投资项目；二是《“十一五”十大重点节能市补助资金的补助标准，以调整项目的能耗统计表为工程实施意见》（发改环资[2006]1457号）中确定的技术含核算依据，根据项目调整后直接产生的节能量计算，每下降量高、系统化改造程度强的节能技改项目。所支持的项目1吨标煤最高可补助300元；同时，综合考虑减少污染排放节能效果显著，单个项目年节能量在500吨标准煤以上（含总量等其它因素。对单个企业的补助额原则上最高不超过500吨）

4、，并具有较好的经济效益、社会效益和环境效益。项1500万元。对列入区（县）调整名单的项目，以区（县）为单目申报单位应是在上海工商注册的独立法人单位，项目承位，参照上述补助标准实行限额补助。补助资金用于企业职担单位应具有完善的能源计量、统计和管理体系。工分流、被调整企业生产整合，或经市产业结构调整协调专项扶持主要采用奖励方式，奖励的资金量与节能技推进联席会议（以下简称“市联席会议”）或市联席会议办术改造项目所取得的实际节能量挂钩，对完成节能技术改公室（设在市经委）批准的其它用途。造并达到节能目标的项目承担企业给予奖励，奖励金额

5、根属于市和区（县）重点调整项目的，由企业提出申请并据节能技改项目实施后直接产生的节能量计算，年节约每制订调整方案，明确调整的目标、任务、时间节点和主要措吨标准煤奖励300元，单个项目奖励金额原则上最高不超过施，经上级控股集团公司或其所在区（县）政府审核、汇总300万元。后，报市联席会议办公室（设在上海市经信委）。市联席会其申报程序是，企业根据年度节能技术改造项目扶持议办公室对上报材料，组织专题审核，并根据初审通过的市资金使用计划向各区县经委、各集团公司提交申报材料，包和区（县）重点调整方案，提出年度市补助资金使用计划，括《上

6、海市节能技术改造项目奖励资金申请表》，国家和本报市联席会议审核同意、按照规定程序报批后，纳入财政年市有关部门的项目立项文件，项目承担单位的税务登记证、度预算，由市联席会议办公室负责执行。调整项目启动后，工商营业执照复印件，节能技术改造项目奖励资金申请报先预拨核定金额的70％；确认项目调整完成并经市联席会告，经初审后上报市经信委。市经信委会同市发改委等有关议批准，再拨付核定金额的30%。对其余的非重点调整项部门组织专家对项目按照“公平、公正、科学”的原则进行目，在补助资金使用管理上，由区（县）政府参照市和区（县）评审，择优确定

7、奖励项目，并下达节能技术改造项目实施计重点调整项目的申报、审批程序实施，并向市联席会议办公划，与项目单位签订项目管理合同。上海市财政局按照项目1

8、华东科技

9、2010.07管理合同的约定先期拨付50%的奖励资金，待项目完成后，建[2004]43号）规定，清洁生产是指不断采取改进设计、使根据节能量核定结果，审核决定其余资金的拨付。用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管2010年将奖励标准从年节约每吨标准煤奖励300元提理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，高到500元。减少或者避免生产、服务和产品使

10、用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。中央财合同能源管理扶持政安排专项资金，用于支持重点行业中小企业实施清洁生根据《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》（沪产。支持范围包括：一是通过采取改进产品设计、采取无毒经节【2008】560号）的规定，对以下两种类型的