5节能减排专项政策回顾.ppt

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1、1国际生态工业促进会北京中能亿科节能环保科技研究院节能减排专项政策回顾2目录一、中央预算内投资备选项目二、节能技术改造财政奖励项目三、重点产业振兴和技术改造项目四、工业中小企业技术改造项目五、中小企业发展专项六、工业清洁生产示范项目七、合同能源管理财政奖励项目八、专项资金申报流程九、申报材料准备要点十、申报注意事项、申报技巧3一、中央预算内投资备选项目（一）选项范围节能节水循环经济资源综合利用污染防治4一、中央预算内投资备选项目（一）选项范围1、节能方面主要包括：电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、燃煤锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、绿色

2、照明等重点节能改造项目，重大节能技术和高效节能产品产业化示范项目，重大合同能源管理项目，节能监察、监测等节能建设项目，建筑节能（节能建材）示范工程，公共机构节能项目2、节水方面主要包括：矿井水利用项目、海水淡化及海水淡化产业化基地建设项目、具有示范意义的高用水行业节水改造项目5一、中央预算内投资备选项目（一）选项范围3、循环经济方面主要包括：国家两批循环经济试点及省级循环经济试点单位减量化、再利用和资源化项目，省级以上产业园区循环化改造项目，“城市矿产”示范基地建设项目，再制造产业化项目，餐厨废弃物资源化项目，农业循环经济示范项目，循环型服务业示

3、范项目、重大循环经济技术示范推广项目。“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。6一、中央预算内投资备选项目（一）选项范围4、资源综合利用方面主要包括：粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、尾矿、冶炼废渣等大宗固体废弃物综合利用，农作物秸秆、废弃木材综合利用，建筑垃圾综合利用，废旧服装、包装废弃物综合利用等示范项目5、污染防治方面主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口库区

4、及其上游、三峡库区及其上游、黄河中上游水污染防治规划内的重点工业污染治理项目，湘江流域重金属污染项目，铬渣污染综合整治项目，农业、服务业、能源、工业等清洁生产示范项目7一、中央预算内投资备选项目（二）选项条件1、符合国家产业政策《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类项目，严格限制借机增加生产能力。2、节能减排效果明显项目内容以节能、资源循环利用、污染治理改造为主，实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。3、示范和带动作用明显以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，

5、对节能减排工作有较强的带动作用。8一、中央预算内投资备选项目（二）选项条件4、企业综合实力较强承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。5、投资规模较大除重点工业污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上。（西部可适当放宽）6、项目前期工作扎实项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证按期开工建设。9一、中央预算内投资备选项目（三）附加材料1、由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研

6、究报告或项目资金申请报告。2、项目的备案、核准或审批文件。3、环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件。4、用地证明（仅对需新征土地的项目）。5、自筹资金证明。包括：银行近期存款证明，经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等。6、需要贷款的项目，需提供相应级别银行出具的贷款承诺函，或贷款合同、授信协议。10一、中央预算内投资备选项目（三）附加材料7、申请补助500万元及以上资金的项目需填报招标事项核准意见表。其中，不招标或者邀请招标的事项，务必在表格下方说明理由。8、项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。9、企业基本情况表。10

7、、项目基本情况表（务必填写经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇；社会效益包括节能量、节水量、资源循环利用量、污染物减排量等）。11一、中央预算内投资备选项目（四）申报时间、支持方式和额度申报时间：年初1~2月份截止时间：2011年项目，2010年9月10日截止支持方式：无偿资助扶持额度：总投资的6%~8%12二、节能技术改造财政奖励项目（一）选项内容燃煤炉（窑炉）改造余热余压利用节约和替代石油电机系统节能能量系统优化绿色照明建筑节能工程项目等?注意：不支持前置否决项目13二、节能技术改造财政奖励项目（二）申报时间、支持方

8、式和额度申报时间：年初1~2月份2011年项目：2010年12月31日截止支持方式：以奖代补（奖励）1万吨/年标煤扶持额度：东部地区20