十二五规划相关解读

《十二五规划相关解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、工业和信息化部传达学习贯彻党的十七届五中全会精神　　10月19日上午，工业和信息化部党组召开会议，学习贯彻党的十七届五中全会精神，并研究提出《工业和信息化部党组传达学习贯彻十七届五中全会精神的初步意见》。　　10月19日下午，部召开司局以上干部大会，传达学习党的十七届五中全会精神。工业和信息化部党组书记、部长李毅中，部党组副书记、副部长奚国华，部党组副书记、副部长苗圩，部党组成员、副部长杨学山，部党组成员、总工程师朱宏任，部总工程师苏金生，原部级领导干部、国家烟草专卖局党组成员、部机关司局干部，在京部属高校和直属单位党政主要负责同

2、志近200人参加会议，会议由奚国华主持。　　李毅中在传达会议精神中指出，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住我国发展的重要战略机遇期，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世

3、纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。李毅中从五个方面传达了《建议》的主要精神。　　李毅中代表部党组就学习贯彻五中全会精神提出七条初步意见：　　一是坚决拥护并认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的工作报告实事求是，鼓舞人心。在全会结束时的重要讲话对贯彻全会精神提出了明确要求，特别强调做好新形势下的群众工作，部署了当前和今后一个时期的重点工作，思路清晰，任务明确，措施有力。我们深刻体会到，中央在应对国际金融危机、实现经济回升向好并向平

4、稳较快发展中，所作重大决策的英明正确。在中央一揽子计划和政策措施的指导下，工业经济率先实现回升向好。今年以来，全国工业继续保持回升向好的态势，实现平稳较快发展。1-9月份，工业增速达到16.3%，预计全年增速将在13%以上。　　二是深刻领会《建议》对形势的分析、“十二五”的指导思想和目标任务。我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，对于工业和信息化系统来讲，既要分析国际国内形势带来的机遇和挑战，又要看到新形势、新问题，增强机遇意识和忧患意识，要按照五中全会确定的指导思想，把经济结构的战略性调整作为转变发展方式的主攻方向，根据《建议

5、》提出的“十二五”目标和任务，对于其中涉及工业结构调整的目标任务进行具体细化和分解。要坚持走中国特色新型工业化道路，发挥好我国产业比较优势，建设结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。　　三是紧紧抓准工业通信业调整结构的切入点。“十二五”是解决工业大而不强、实现工业转型升级迈出实质性步伐的关键时期。工业增加值是衡量工业发展质量和效益的一个重要指标，努力提高工业增加值率，就要增加工业产品和服务的附加值，减少能源资源消耗等成本投入，从而调整工业结构、转变工业发展方式，当前要从六个方面入手：一是加快科技进步

6、和创新，加强技术改造；二是大力推进节能减排；三是大力加强质量管理；四是稳步推进兼并重组；五是和相关部门一起，严格限制“两高”和产能过剩行业的盲目发展；六是促进通信业创新转型，进一步增强对经济社会信息化建设的服务和支撑能力。　　四是积极培育发展战略性新兴产业和生产性服务业。《建议》提出，要积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，加快形成先导性和支柱性产业。落实中央精神，发展战略性新兴产业必须和传统产业的改造提升相结合，必须优先搞好国家重大科技专项和其他行业重大技术的攻关研

7、发，用新技术支撑新兴产业的发展。目前工业和信息化部承担着“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床与基础制造技术、大型飞机等科技重大专项。这些都是战略性新兴产业的重要支撑，要加快实施进程。在注重发挥市场基础性作用、企业主体性作用的同时，要充分发挥政府的引导性作用，抓好行业准入、发展规划、技术标准的制定和实施。发展战略性新兴产业，还要注重发展生产性服务业，为战略性新兴产业的发展搭建平台，疏通渠道。　　五是推动工业和信息化深度融合，推动军民融合式发展。一要用信息化全面改造提升传统产业，全面提升企业技术管理水平，在“十一五”工作

8、的基础上，加快信息技术在研发设计、智能制造、现代管理等方面的应用；二要充分发挥信息技术对战略性新兴产业发展的推动和倍增作用；三要提出和实现“十二五”时期不同行业领域“两化”融合的目标和标准。同时，要把信息技术逐渐融入经济建设和社会管理的各个层面，推