资源描述：
《再生资源产业发展思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、环境与可持续发展2008年第1期ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENTNo1,2008再生资源产业发展的思考冯慧娟鲁明中(中国人民大学环境学院,北京,100872)摘要再生资源的回收再利用在国民经济发展中具有重要的意义。本文在实地调研的基础上,剖析我国再生资源产业发展中存在的问题,根据该产业的特性,提出构建再生资源产业园与协会相结合的运作模式,是适应该类资源特点和产业特点的一种新形式。关键词再生资源;再生资源产业园;行业协会中图分类号:X70文献标识码:A文章编号:1673-288X(2
2、008)01-0049-03废物回收利用自新中国成立以来一直受到重视,的废弃物转变而来的,所以产生的领域和场所很分散,目前是我国实施循环经济、实现可持续发展的重要措而且种类繁多,当前回收市场主要按金属、纸类、塑施之一,受到广泛关注,并定位于再生资源产业以推料、可乐瓶、易拉罐、玻璃和杂货(包括木头、编织动其发展。但由于对这个特殊产业的认识不足,管理袋和织物)分为七大类,而且每一类又细分成很多种。中政府缺位、政策缺失,产业在发展过程中出现一些例如废铜按照颜色分为黄铜、紫铜;废黄铜又分为光问题,制约其在国民经济发展中充分发挥作用,因此亮铜
3、、漆包线、火炼铜;按等级又分为一级废黄铜、提高认识并推动该产业的发展,是非常必要的。二级废黄铜、三级废黄铜等。为了提高其利用效益,在回收过程中常常需要繁杂的手工分拣,对不同原料1再生资源及再生资源产业的特点进行相应的加工等过程;其次资源来源分散,受回收11再生资源的特点市场的来源影响,资源供给不是十分稳定,对这类资所谓!再生资源∀一般是指在生产和生活过程中源利用企业增加了较大的风险。产生的不再具有原使用价值的废弃物,在经济技术可12再生资源产业的特点行的条件下,经回收、预处理、资源化加工后可用于(1)准公共物品属性产品生产的原
4、料,按照来源可以分为生产性再生资源生态环境作为人类生存栖息之地,在享用上具有和生活性再生资源,有时也称为!二次资源∀。不可分割性和非竞争性,以及受益的非排他性,具有#1∃从物质属性来看,再生资源具有不同于原生资源明显的公共物品属性。随着环境状况的恶化,良好的特性。首先,再生资源是由社会生产和生活过程中的生态环境变成一种相对稀缺的资源,出现!拥挤现治,加强对现有工业污染源的监督管理,巩固和提高4北京市经济增长与环境污染水平计量模型研究#J∃.地理研究,工业污染源主要污染物达标排放成果,淘汰并关停污2002,21(2):239~246.染
5、严重的落后生产力,大力发展循环经济,走清洁生5李艳,曾珍香,武优西,等.经济-环境系统协调发展评价方法产之路,使近海水环境各要素与社会经济相协调,从研究及应用#J∃.系统工程理论与实践,2003,5(5):54~58.6汪培庄,韩立岩.应用模糊数学#M∃.北京:北京经济学院出版而实现泛北部湾经济区广西海岸带经济的可持续发展。社,1989.参考文献7陈世权,郭嗣棕.模糊预测#M∃.贵阳:贵州科技出版社,1994.8广西壮族自治区统计局.广西壮族自治区统计年鉴#M∃.中国统1牛新国,李月彬,贾增发.城市可持续发展评价指标体系初探计
6、出版社,1997~2006年.#J∃.环境保护,1998,8:21~23.2金建君,恢才兴.海岸带可持续发展及指标体系研究#J∃.海洋通作者简介:苏伟(1973.9-),男,广西桂林人,工程师,报,2001,20(1):61~66.3刘渝林.我国可持续发展指标体系的设计和评价方法探索#J∃.主要从事海洋环境监测及质量研究。生态经济,1999,18(6):17~20.%50%环境与可持续发展2008年第1期象∀,其竞争性逐渐增强,呈现出准公共物品的特征。企业的完整流程。虽然废旧物资的回收利用取得了一理论上,再生资源产业通过资源再生活
7、动,力图把被定的成效,但是,产业规模、市场发育、资源的高质人类的生产、消费活动破坏了的生态平衡重新恢复过量再利用、管理政策等方面,还存在不少问题。来,所以,再生资源产业具有典型的准公共物品特性。我国再生资源产业存在的问题及其原因分析。正是因为再生资源产业的准公共物品属性,其竞争性(1)市场竞争无序,经营秩序有待规范使得通过市场机制,企业可以获得一部分像私人物品随着经济体制的逐渐转变,国家对废旧物资回收#2∃一样的收益,使市场介入成为必然。同时再生资源市场实行渐进式的开放,私营企业和个体户逐渐成为的回收利用活动给产业外的行为主体带来环境效
8、益和该行业的主力军,特别是在2002年政府取消了对废品社会效益,产生了正外部效应,使市场失灵。所以,回收行业的!特种行业经营许可证∀后,大大降低了再生资源产业要以市场为基础,但产业的非排他性、进入该行业的进
