气候变化_阴影下的商机

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1、封面文章气候变化：阴影下的商机文/本刊记者杨海霞24·中国投资2007·8封面文章p30专访国家发改委国家气候变化对策协调小组办公室主任高广生p34专访科技部全球环境办公室副主任吕学都p36买卖气候？何把化解气候危机，转化为提升国家核心竞争力如的过程。全球大国领导人都在思考这个问题。“应对全球变化既是一项严峻考验，也是我国自主创新的巨大推动力”，日前，国家发改委副主任、国家气候领导小组成员解振华指出，“在可持续发展的要求下，技术创新是应对全球气候变化的核心挑战，能否掌握低碳经济的核心技术反映了一个国家的竞争能力。”全球变暖被专家称为“21世纪人类最大的挑战”，已成为席卷整个西

2、方社会的重要热门话题。气候变化早已超越了科学范畴，登上了国际政治经济舞台的中央。在6月举行的G8峰会上，全球气候问题被公认为是最受关注的议题。气候变化，悄然改变着全球的投资和产业格局。正如前任美国副总统戈尔所说：“这场危机中也蕴藏着前所未有的机遇，将给人们带来新的就业机会和利润。最近几年，几十个公司在削减温室气体的同时还节省了成本。全球一些最大的公司已经开始大刀阔斧地行动，如果我们做出正确的选择，就可抓住因寻求未来清洁能源而带来的巨大商机。”气候变化：阴影下的商机国际气候博弈文/本刊记者杨海霞表面上，气候变化是一个环境问题，但折射出来的却是能源、经济、政治的国际竞争。尽管应对

3、气候变化是人类共同的责任已经成为国际共识，但各国代表仍然为应对气候变化的减排责任唇枪24·中国投资2007·82007·8中国投资·25封面文章舌剑、分歧重重。这延续了自1990年以来的气候谈判异从2005年，后京都议定书谈判开始启动，主要针对2012常艰难的风格。年以后的第二期承诺进行谈判。在这一轮谈判中，各国都对参与气候谈判的中国人民大学环境学院副院长邹骥有承诺持慎重的态度。同时，更多的变数出现了。一个深刻的感受：“让我想起一句名言，科学没有国界，虽然欧盟竭力占领气候变化道义上的制高点，但由但是科学家都有祖国。谈判桌上大家讲的是科学，用各种其主导的《京都议定书》模式正在遭

4、遇各种挑战。科学模型去说话，但实际上都是为自己的祖国说话。”一方面，美国、澳大利亚拒绝《京都议定书》。主气候谈判从一开始就充满了争议。对参与者而言，要担心是影响其经济的发展，但是最近迫于国内外压力更多意味着责任和义务的划分，意味着减少能源消耗、态度有所转变。年初，布什首次提出要用更高的力度发使用成本更高的节能技术、意味着改变生活方式。归根展太阳能、核能、清洁煤等技术，通过技术创新和转让到底，气候变化是一个发展问题。来应对气候变化。国际气候谈判历时已久，但收效甚微。1992年，但这并不意味着美国的妥协，而是希望在《京都议在巴西里约热内卢举行的地球峰会上，包括中国在内的定书》之外

5、，形成由美国主导的新模式。154个国家和地区代表，签订了第一份关于气候变化的针对欧盟提出的“自上而下”的减排模式，美国和澳国际性条约《联合国气候变化框架公约》。这份公约大利亚提出了“自下而上”的模式。美国反对定量减排，1994年生效，明确了几大原则：目前气候变暖的主要原希望在《京都议定书》以外建立新的应对模式。这种新模因是发达国家在工业革命以来大量排放的二氧化碳造成式要求把发展中国家纳入减排体系，从发达国家减排变成的，应对气候变化应该在“共同但有区别的责任”基础全球减排。实际上，这否定了“共同但有区别的责任”原上，发达国家率先实现减排。发展中国家目前人均排放则。还很低，发展是

6、其优先事项，未来人均排放量以及在总此外，日本还提出一个“美丽星球”计划，争夺应排放量中的比重还将进一步提高。对气候变化的话语权，希望主导气候谈判。但是这份公约并没有提出任何约束或者强制性的温室即使在发展中国家也在产生新的分歧。”77国＋气体减排目标，这个悬念直到《京都议定书》才解开。1“集团出现意见分歧，如小岛国和易受气候变化影响1997年，在日本京都举行的第三次缔约方会议上，的国家也开始希望所有的国家都要承担减排义务，石油著名的《京都议定书》初步拟定。根据这份议定书，发输出国则有自身利益，对气候变化应对模式有自己的立达国家整体要在2012年将温室气体排放量比1990年降场—

7、—这些都对京都模式产生了冲击，京都模式在新的低5.2%。针对不同国家和地区，制定了不同的减排目谈判中充满变数。标，如欧盟减排8%、美国7%，日本和加拿大6%。除了美国和澳大利亚，2005年，包括中国在内的中国积极行动100多个国家和地区批准《京都议定书》正式生效。其中，发展中国家77国集团和中国未纳入到强制性减排范虽然《京都议定书》没有对发展中国家设定限额，然围之内，没有定额的减排义务。这体现了长期谈判中确而，这并不意味着中国等发展中国家将长期被排除在外。立的“共同但有区别责任”原则。但发达国家在兑现承