国外农民合作社发展模式与经验借鉴

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1、工作研究《现代农业科技》2007年第13期国外农民合作社发展模式与经验借鉴杨丽艳(宁夏回族自治区党校,宁夏银川750021)摘要国外农民合作社的发展已有100多年的历史,但由于各个国家和地区经济发展水平和农业发展水平的差异性,使得不同国家和地区的农民合作社发展模式有着显著的不同,呈现出不同的特点。正确借鉴这些经验,加快发展我国新型农村合作经济组织,解决分散的农户经营与市场化之间的矛盾,对推动现代农业的发展具有重要的理论意义与实践意义。关键词合作社;国外经验;借鉴意义在农业发展日趋市场化、国际化、一体化的经济浪潮许多城镇居民也加入了合作社,形成了比较完整的合作社下,农民收入的增长需要有效的组织保

2、障,加强农民间的合体系。如法国农村合作经济包括农业互助组织、农业合作社作,提高农民组织化程度,以抗御市场风险,提高个体生产和信贷合作社三方面。法国的农业合作社主要指流通、服务经营者的政治经济地位,对于创新农业经营体制、加快传统和生产领域的合作社。目前,法国有农村合作社6500个,入农业向现代农业转变、推进农村现代化建设具有重要意义,社社员13万人,90%农民加入了农村合作社。与此同时,由而农民合作社就是一种能实现上述功能的组织形式。但是于欧洲的合作社除了由农户提交股金,有的还吸收一部分由于各个国家和地区经济发展水平和农业发展水平的差异政府的财政补贴,因此,合作社与政府的关系比较密切,农性,使得

3、不同国家和地区的农民合作社发展模式有着显著业合作社成为连接农民与市场和政府的纽带和中间组织,的不同,呈现出不同的特点。因此,借鉴国外经验发展我国政府对农村合作经济组织的多方面的政策扶持,有力地推新型农村合作经济组织具有重要的理论意义与实践意义。动了农村合作经济组织的不断创新与发展。现代经济学认为,合作是个人或组织为达成共同目标,1.2日韩模式通过自愿联合,有意识、有计划的共同协力与相互扶持,从以日本、韩国、以色列、泰国、印度和中国台湾为代表,而增强自己群体竞争力的过程和行为。国际合作社联盟对以综合性合作社为主。日本的合作社称为“日本农业协同组合作社下的最新定义是:合作社是人们自愿联合组成的自合

4、”,简称农协,是一个全国性的合作社组织。综合性合作社治性经济组织,以通过共同所有和民主控制的企业来满足的功能涵盖生产、销售等多种业务。日本的农村供销基本上其经济、社会和文化方面的需求和渴望。以服务于生产和销是由农协控制的。农协有比较完善的流通体系,农协供给农售为目标的农村合作社是社会劳动的一种特定组织形式,民的生产资料占农户总购销量的74%左右,有的品种更多是在一定历史阶段所产生的具有独特的组织章程和生产资一些。农户通过农协销售的农产品达到了农民年销售量的料所有制形式的劳动者经济实体。90%以上。日韩模式之所以以综合模式为主,其原因在于日1国外农民合作社的发展模式本、韩国的农业规模小,这些合作

5、社实质上是半官半民的组国外农村合作社的发展已有100多年的历史。1844年,织,它们完全是在政策的支持下建立起来的,与政府的关系在英国兰开夏的小镇罗虚代尔诞生了世界上第一个真正意非常密切,协助政府推行农村基本经济政策,就成了农协的义上的合作社组织——罗虚代尔公平先锋消费合作社。责任和义务。比如日本政府限制大米的生产,鼓励水田旱作1895年第一个非官方的合作经济国际组织——“国际合作的计划,就是由农协最终落实到每个农户的;同时,政府对社联盟”成立,并提出了著名的“罗虚代尔原则”,这个原则农业生产的保护措施,如价格补贴也是通过农协进行的;先以后成为各国合作社原则的范本,此后合作社在世界各个进农业生

6、产技术的推广普及、低息贷款发放,都是通过农协国家不断发展壮大。纵观国外的农民合作社,由于各国国情的工作完成的。因此,日本的农协具有二重性,一方面它是和农业发展道路的不同,因而合作社的发展模式也有很大政府推行农业政策的工具,另一方面也是保护农民利益的区别,总结起来,主要有3种模式。组织。1.1欧洲模式1.3美加模式以德国、荷兰、法国为代表。这些国家的农村合作社以指美国、加拿大、巴西的大农场、大农业基础上的跨区专业合作社为主,其特点是专业性强,大多是根据某一产品域合作社模式。这类合作社的主要特点是跨区域联合与协或某一项农业功能或任务成立一种合作社,前者如牛奶合作,以共同销售为主,生产性的合作社非常

7、少,一般一个专作社、小麦合作社,后者如收割合作社、销售合作社等。合作业合作社只经营一种产品,但体现了对该产品的深度开发,社一般规模比较大,本身就是经济实体。为了形成规模优这种开发不仅包括销售,而且包括运输、储藏,尤其是进行势,已涉及农业产、供、销、信贷、保险和社会服务等各个环初次加工和深加工方面,最终形成自己的品牌,充分体现了节,不仅大多数农户和农业企业进入了不同类型的合作社,大农业的产业化、现代