政治学理论导论

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1、政治学理论与方法主讲：刘义强本课程采用专题讲座的方式，围绕政治学理论的重大主题问题展开，从而对政治学学科形成一个有重点的框架性把握。注：按华师校历，本课程一共有14－15次课。课堂表现（classparticipation）：50%；期末论文（paper）：50%。前六次课每次4节，后面每次两节：课程冲突导论：政治学的学科使命与基本问题这几天最重要的政治资讯是什么？你认为主要议题有哪些？你关注哪些？为什么？有什么看法？什么是好的政府（政治/治理）？政治学与政治两篇经典演讲《以学术为业》《以政治为业》政

2、治学的学术准备：学术生涯是一场鲁莽的赌博，对他给予鼓励几乎会引起难以承担的责任。你对每一个人都要凭著良心问一句：你能够承担年复一年看着那些平庸之辈爬到你头上去，既不怨恨也无挫折感吗？学者的回答：我只为我的天职而活着。政治的洞见：政治是件用力而缓慢地穿透硬木板的工作，它同时需要激情和眼光。政治人必须确信，即使这个世界在他看来愚陋不堪，根本不值得他为之献身，他仍能无怨无悔；尽管面对这样的局面，他仍能够说：等着吧！这有这样，他才能说受到了政治的“召唤”。一、政治学：概念和学科使命戴维·伊斯顿：有价值资源和符

3、号的权威性分配，研究政治的输入和输出；拉斯韦尔：“谁得到什么？何时和如何得到？”，政治主体是精英，研究方法则是象征、暴力、物质、实际措施，结果得到技能、阶级、人格、态度。现代政治学源出马基雅维利，为什么？政治不讲道德？政治和道德关系是怎么回事，何以此时要隆重提出？政治思考不仅不同于道德思考，也和其他种种思考有别共和国——绝对君主国，马基雅维利看到了绝对主义君主的历史性崛起国家从基督教中解放出来，成为独立行动个体。先是君主的主权——国家主权——个人的主权。现代政治学之所以出现，是因为现代国家在萌生。正是

4、现代国家的政治构造和能力建构，主导了16世纪以来世界的新潮流。由此引起一系列思考。那么，现代政治学的学科使命是什么？解释大国崛起的历史原因，分析现代国家的建构方案，透视公共权力的不同运作逻辑及其绩效，探寻一个良好政体何以可能的合法性基础及其建构，以期强大国家、良好秩序与公民福祉的良性结合。在中国当下，是否也是如此呢？二、政治学研究的基本问题1、国家问题2、政府问题3、民主问题4、政党问题4、民族问题5、主权问题6、市民社会问题7、全球化问题三中国政治能研究什么？中国政治学(更准确地说是“中国政治研究”

5、)所处的“语境”是什么?那就是由经济改革所带来的经济体制和社会结构的革命性转型,以及在此基础上的民族国家建设(nationbuilding)和政治建设(politicalinstitutionalbuilding)“国家建设”就是指解决国家认同、政权认同、权力渗透、政治参与和社会正义等五大方面的议题。而在“政治建设”上，和很多国家不一样的是，核心就是研究执政党本身的建设和“党政关系”问题。因此“政治建设”是“国家建设”的一个研究议程，也是最核心的议题。无论在什么样的语境下，作为“国家学”的政治学都应该

6、研究“重大问题”，也就是重大现实问题和重大理论问题。在“国家建设”的语境下，举例而言，主要研究议程包括但不限于：国家理论；国家与社会关系；中央与地方关系。比如什么样的国家形态最有利于转型国家，是自主性国家还是工具主义国家?在国家与社会关系上，政党、不同层级的政府、行政机关与社会是什么样的关系?在中央-地方关系上，经济改革所带来的市场化体制对传统的单一制国家结构和国家结构理论本身有什么样的影响?“政治建设”语境下的宏观议题更多,核心是执政党研究和政府管理体制研究。比如在政党问题上，有执政党自身组织建设与

7、执政能力建设以及从革命党向执政党的转型问题，还有党与政府、人大、军队、司法、社会团体的关系问题；在人民代表大会制度上，有人大本身制度建设和代表制度问题。在政府问题上，有政府职能部门与行业的关系问题，比如煤炭安全生产、食品安全、医疗管理、环境保护；在政治社会问题上，有“群体性事件”为标志的社会公正问题中国改革所带来的重大问题和经验，使得中国不再仅仅是社会科学理论的实验场，还应该是理论的发源地。也就是说，在研究中国的重大问题时，仅靠既定的理论是不够的，还应该而且有可能发掘新理论。研究受限制的问题，比如要不

8、要用竞争性选举取代现行政治体制的问题，但也有大量没有研究限制的现实问题，却没有人去关注。比如煤炭安全问题的研究。一般的印象是煤炭安全状况越来越糟糕，但通过研究发现，其实还是有进步，国有重点煤矿的安全问题解决得比较好，地方煤矿、乡镇私有煤矿的问题比较大，这完全可以从学理上进行分析。中国还有很多问题，比如食品安全、药品安全问题也没有多少人从政治学角度去做。有很多问题可以研究，比如国务院可以研究，国务院工作会议可以分析，共产党中央全会可以分析，因为这些领域都有