《公安人口管理》PPT课件

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1、第六章公安人口管理第一节公安人口管理概述第二节户口管理的基本业务第三节重点人口管理第四节流动人口管理7/20/20211第六章公安人口管理第一节公安人口管理概述一、公安人口管理的基本概念（一）户口：是经国家行政依法确认并实际管辖的本国住户、居民及其基本的社会人口信息。（二）户籍：户籍有广义狭义之分，广义户籍，是依法记载住户居民人口基本信息的法律文书的总称；狭义户籍，是户口登记机关做成并留存备用的户口登记底簿。7/20/20212第六章公安人口管理（三）户口管理：也称户政、户政管理、户口行政管理

2、，是依法收集、确认、提供本国住户居民身份、住址、亲属关系等人口基本信息的国家行政管理。（四）公安人口管理：是指公安机关依法对各种人口实施的治安行政管理活动。7/20/20213第六章公安人口管理二、公安人口管理的任务（一）证明公民身份，保障公民的合法权益（二）维护社会秩序（三）服务于社会经济发展7/20/20214第六章公安人口管理三、公安人口管理的业务范围1、户口登记2、身份证件管理3、户口调查4、户口迁移调控5、暂住人口管理6、工作对象管理7、户口统计8、户口档案管理和人口信息管理7/20/

3、20215第六章公安人口管理1、户口调查的概念是通过实地核查等方式了解和掌握辖区内住户、人口的基本信息与公共安全情况的户口管理业务。2、户口调查的基本内容（1）核对、纠正户口登记内容。（2）调查、了解辖区户口管理工作情况。（3）核实、掌握重点人口的有关情况。（4）调查、了解辖区社会治安和居民安全防范情况。（5）调查、了解居民普遍意向和社会动态。7/20/20216第六章公安人口管理第二节户口管理的基本业务一、户口登记（一）户口登记的概念户口登记：是指户口登记机关用统一的簿册，以户为单位，依法记载

4、住户居民人口基本信息并及时反映有关变化情况的户口管理业务。1、分辨各种情况，准确掌握户口登记范围2、严格遵守户口登记各个项目的技术要求3、关注法律意义，确保及时、准确7/20/20217第六章公安人口管理（二）户口登记的范围和立户标准（三）常住人口登记目前户口登记涉及的项目主要有：1、证明公民身份的项目2、反应公民亲属关系的项目3、反应住户与居民法定住址常住人口登记卡7/20/20218第六章公安人口管理（四）常住人口的变动登记制1.出生登记2.死亡登记3.迁出登记4.迁入登记5.变更、更正登记

5、7/20/20219第六章公安人口管理二.户口迁移调控与迁徙自由7/20/202110第六章公安人口管理云南省将于2008年全面实行一元制户籍登记管理模式经云南省人民政府常务会议批准，云南省将于2008年1月1日起在全省取消非农业人口、农业人口的“二元制”户籍登记管理制度，实行“一元制”的户籍登记管理模式。其主要内容为：一、实行城乡统一的户籍登记管理制度在全省取消农业户、非农业户及其他类型户的登记管理模式划分，实行“一元制”的户籍登记管理制度，统一登记为“居民户”。7/20/202111第六章公

6、安人口管理二、改革迁移落户的准入条件申请人在居住地同时具备有合法产权的固定住所和稳定的生活来源这两个条件，批准在居住地落户。合法产权的固定住所是指：取得《房屋所有权证》的住宅；单位分配给职工长期居住未出售产权的住宅。稳定生活来源是指有合法收入、能够自食其力生活、不需要领取最低生活保障金的情形。7/20/202112第六章公安人口管理三、改革学生落户办法凡参加国家统考，被我省普通高等学校、中等专业学校（含高等职业学校、技工学校）录取的，入学时可自愿选择是否办理户籍迁移手续。在我省范围内就业的毕业生

7、，凭本人毕业证书和用人单位依法与毕业生签订的一年以上劳动合同，可在工作单位合法产权的驻地或本人的合法固定住所地申请落户。若其工作单位在驻地无合法产权或集体户口簿，以及本人无合法固定住所造成的落户难问题，其单位驻地的公安派出所要建立直管公共户进行登记、管理。入学时已办理户籍迁移的学生，毕业时未在我省范围内就业的，其户口一律迁往入学前户籍所在地或省外就业地。7/20/202113第六章公安人口管理四、改革“三投靠”的迁移落户条件1．夫妻间相互投靠并共同生活的，按被投靠方的合法居住地登记、迁移户籍关系

8、，不受婚龄、年龄限制。2．父母投靠成年子女共同生活的，准予在子女合法居住地落户，不受条件限制。3．不能独立生活的成年残疾人子女投靠父母并由父母供养共同生活的，准予在父母合法居住地迁移落户，不受年龄限制。7/20/202114第六章公安人口管理五、改革赡养孤寡老人的迁移落户条件赡养孤寡老人的，可凭公证部门证明，将孤寡老人的户籍关系迁入赡养人的合法居住地。同时，省政府还要求各地、各部门要切实加强组织领导，公安机关要统一行使户口审批权；各有关部门要抓紧做好相关配套政策的修订和完善工作；加强舆论引导，加