公安人口管理期末复习

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时间:2018-01-17

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1、第一章绪论一、人口:在人口学上是指生活在一定地区、在一定时间,具有一定数量和质量的有生命的个体所组成的社会群体。户:是指由若干有婚姻、血缘或收养关系或因工作、学习等关系的人组成的共住一起的小型群体。户口:是“住户”和“人口”的总称,指户数和户内人口数。二、公安人口管理:是指维护社会秩序、保护公民合法权益,公安机关依法对社会上各种人口实施的调查了解、掌握控制、教育改造和保护服务等行政活动的总称。三、公安人口管理的特点:1、行政性2、同一性3、适应性4、权威性四、公安人口管理的意义:1、能为国家和社会提供所需要的人口信息2、有利于严密治安管理,为公安机关查处、打击违法犯罪提

2、供信息3、能够有效证明公民身份,保障公民合法权益五、公安人口管理的基本要素:1、主体(公安人口管理机构、公安人口管理人员、人口协管人员)2、客体(人、户)其中户包括家庭户和集体户六、公安人口管理的手段:1、教育手段2、行政手段3、法律手段4、技术手段七、公安人口管理的性质:1、阶级性2、群众性3、阶级性和群众性的辩证统一八、公安人口管理的任务:1、证明公民身份,保护公民权利和权益2、维护社会秩序3、服务于社会主义建设九、公安人口管理的基本原则:1、服从服务原则2、依法和依政策行政原则3、便民效能原则4、维护稳定原则第二章常住人口管理一、常住人口的概念:指公民在经常居住的

3、地方,由户口登记机关依法注册登记,取得正式户口的人口二、常住人口的要点:1、户口的法定性2、住所的相对固定相3、居住时间相对稳定性三、常住人口登记的基本要求:1、登记项目准确2、登记内容规范3、变动及时登记4、户口底数清楚(范围、文化程度、婚姻状况、职业、婴儿出生登记、死亡登记、迁出登记、变更更正登记、更正登记)相关内容看书!第三章(重点看书)户口迁移的调控一、户口迁移的指导原则:1、严格控制大城市人口增长是社会经济可持续发展的需要2、合理发展中等城市,不断完善城市功能3、积极发展小城镇是中国人口城市化的正确道路4、促进生产力和人口的合理分布是社会主义市场经济的基本要求

4、二、户口迁移的办理程序:1、受理申请2、调查核实3、分级审批4、凭证落户第四章(重点看书)流动人口管理一、流动人口的概念:是指未依法改变法定住址而在常住地以外的地方滞留过夜的移动人口二、流动人口的社会效应:积极:1、人口流动打破传统就业体制,为城市提供丰富的劳动力2、大量农村剩余劳动力从农村流出,减轻了农村就业压力3、人口流动打破了城市隔绝的局面,有力地促进了户籍制度的改革消极:1、流动人口的快速增长,加大了城市服务和管理的难度。2、大量农村人口外流,使部分农村和整个农业受到严重冲击3、人口的盲目无序流动,带来严重的社会治安问题三、境外居留人口概念:是指居住或停留在我国

5、境内的境外人员。四、境外拘留人口管理的对象:外国人、华侨、香港澳门特别行政区居民、台湾同胞五、境外居留人口管理的基本方法:1、严格住宿登记制度2、建立健全境外人口管理网络3、依法打击境外居留人口的违法犯罪活动4、加强法制宣传教育第五章重点人口管理一、重点人口管理:是指有危害国家安全或社会治安嫌疑,由公安机关重点管理的人员二、工作对象的概念及发现途径:1、通过户口调查去发现工作对象2、通过对公共复杂场所和特种行业的治安管理去发现工作对象3、通过查处案件和集中打击、专项治理去发现工作对象4、通过清理档案材料、情况信息通报、外地来函、各类检举揭发等去发现工作对象5、通过对历次

6、打击犯罪活动中的嫌疑对象进行排查、分析去发现工作对象6、通过群众举报发现工作对象三、重点人口管理的对象:1、有危害国家安全活动嫌疑的2、有严重刑事犯罪活动嫌疑的3、因矛盾纠纷激化,有闹事行凶报复苗头、可能铤而走险的4、因故意违法犯罪被刑满释放、解除劳动教养不满5年的。5、吸食毒品人员四、重点人口管理要求:1、底数清2、情况明3、不漏管4、不失控第五章监外罪犯监管一、监外罪犯:是指被人民法院判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的五种社会服刑罪犯二、监外罪犯监管:是指公安机关利用各种社会资源,整合社会各方面力量,依法对监外执行的犯罪进行监督、考察、改造的工作,也称监

7、外罪犯监管三、监外犯罪监管的对象:1、被判处管制的罪犯2、被判处剥夺政治权利的罪犯3、被宣告缓刑的罪犯4、假释的罪犯5、暂予监外执行的罪犯第七章人口调查一、人口调查:是公安派出所社区民警为了熟悉责任区内的各种情况,掌握责任区治安动态,运用国家赋予的权利,对负责区内居住的人口情况所进行的调查了解活动。二、人口调查的原则:1、合法性原则2、公开性原则3、文明性原则4、服务性原则三、人口调查的要求:1、要保证社区民警下责任区的时间2、人口调查应有计划地进行3、人口调查应有重点的进行4、人口调查时应注意的问题5、人口调查应当与法制宣传教育、便民服

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