财政学课件2起因与职能

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1、SummaryIIEfficiencyandJusticearetwobasicrulestoevaluatetheeconomicbehavior(includingPublicFinance).Generally,efficiencyisreferredtoasPareto-optimality.Itmeansthatitwouldnotbepossibletochangeitsoastomakesomeonebetteroffwithoutothersbecomingworse,giventhere

2、sourceandtechnicalconstrain.ThePareto-efficiencyisthetriplicityofProductiveEfficiency,Product-mixEfficiencyandExchangeEfficiency1SummaryIIIThesimplifiedrulestoevaluatetheefficiencyis“MSB=MSC”.Wecanprovethatthefree-marketsystemcaninducetheefficiencyoutcome

3、.Wecan’tgetconsensusontheequityproblem:utilitarianism;Rawls'TheoryofJustice;SenA.’sTheory.LorenzcurveandGinicoefficientarethemethodstoindicatethestatusinquoofthejusticeofdistribution.2Efficiencyandjusticeareconflictedinsomewaysandcoincidedinothers.Thoughf

4、ree-marketcangettheefficientoutcome,itcan’tturnuptrumpsinjustice.So,Thepublicpolicyshouldtradeoffbetweenefficiencyandjustice.SummaryIV3产品市场要素市场交换牛郎市场效率的一般均衡分析KN织女KZLNLZ稻谷衣服实现组合效率实现生产效率实现交换效率瓦尔拉斯均衡不动点定理4POQS,MSCD,MSBP*Q*市场的局部均衡分析5ABABCCOCFPOQPOQPOQPOQ市场需求曲

5、线的推导6POQACMCAECPOQACMCAECPOQS供给曲线的推导71.1市场失灵：政府经济活动的起因市场失灵（marketfailure）指市场经济存在着的一些自身难以克服的缺陷或不足。回顾完全竞争市场的五个假设价格接受者；产品同质；自由进退；信息完全；产权清晰；逐一破坏这些假设的结果8市场失灵的原因市场失灵的原因市场势力垄断、自然垄断等市场残缺因公共产品、外部性、信息不对称等导致的市场不存在问题市场功能不足分配不公平；优值品或劣值品等；经济波动。9财政学的起点现代财政理论的分析思路市场有效运行→

6、市场失灵→政府干预→财政介入在福利经济学建立的完全竞争市场框架之下考察市场失灵的各种可能性及矫正方式政府的任何行为－经济影响实证分析其影响机制规范分析其制度建设政府的支出、收入、管制等行为的影响101.2市场势力市场势力的形成原因垄断市场竞争的结果造成的垄断；自然垄断(naturalmonopoly)某些行业因自然、技术、市场等方面的原因而天然具有垄断的特性。11垄断造成的效率损失12自然垄断自然垄断的特点规模报酬递增（increasingreturnstoscale）某些行业具有收益随规模扩大而不断增长

7、的特点，也即具有平均成本递减的特点。如供水、供电、管道煤气、下水道、有线电话等。自然垄断行业存在竞争失灵独家经营胜过多家竞争131.3市场残缺公共产品（publicgoods）指那些在消费上具有非竞争性的产品，即公共产品无法由私人按效率产量提供据效率原则，零边际成本要求零价格，但零价格无法提供收入来补偿任何固定成本。政府具有提供公共产品的极大潜力14外部性外部性（externalities）指经济主体的行为以市场价格以外的方式影响了他人福利的情形。外部性导致资源的无效配置如汽车尾气的排放：价格机制无法为清

8、新空气的机会成本提供正确的信号。15信息不对称信息不对称（asymmetricinformation）指交易一方拥有另一方得不到的信息。信息不对称可能影响到市场的形成，使一些为人们所需要的市场难以存在。如贫困保险161.4市场功能缺失定义因市场功能不完整而力不能及的经济现象。类型分配不公平优值品和劣值品经济波动17分配不公分配不公平市场经济本身无法自动实现经济平等政府参与公平分配的必要性分配不公可能损及社会和政局的稳定(尚未证