关于低碳经济与产业转型升级的思考

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1、关于低碳经济与产业转型升级的思考低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的发展模式,其实质就是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP,核心就是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。随着全球人口和经济规模的不断扩张,环境问题不再被认为仅仅是废水、废气、固体废弃物排放造成的对人类生存的直接伤害,更为严重的是大气层中的温室气体(特别是二氧化碳)不断增多,使气候发生变化,从而导致的全球性灾难。推行低碳经济是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的重要途径,尤其是控制“高污染、高耗能、高耗水”产业发展对发展低碳经济至关重要。  从通州

2、产业结构来看,传统产业占比较大,企业耗能、污染严重,附加值普遍不高,这种粗放型的经济发展方式加剧了我区能源消耗、节能减排与产业转型升级间的矛盾。低碳经济的理念从经济形态的高度为产业转型升级提供了新的思路。转变经济发展方式、推进经济结构调整、节约能源和提高能效、促进产业转型升级等,成为发展“低碳经济”的核心任务,其中“产业转型升级”是现阶段发展低碳经济最可行,也是最重要的一环。  一、发展低碳经济促进产业转型升级的重要意义  (一)发展低碳经济是转变经济发展方式的有效途径。从通州发展趋势来看,未来5--10年间,通州处于工业化、城市化重要发展期。随着长三角一体化发展和江苏

3、沿海开发上升国家战略层面,通州经济将进入一个速度加快和总量扩大的波峰阶段。目前,通州经济增长除靠高投入外,还主要依赖高耗能的线性增长拉动。据统计,2010年上半年,全区规模以上综合能源消费量(按当量值计算,下同)为413320吨标准煤,比去年同期下降2.22%,比去年同期的降低了10.07个百分点,万元工业产值综合能源消费量0.0718吨标准煤,按工业总产值可比价计算,同比下降13.77%。通州的经济发展将面临越来越严格的环境约束,发展低碳经济是转变经济发展方式的一种必然选择。  (二)发展低碳经济是产业结构转型升级的内在要求。当前,通州正处于工业化中后期,产业内部结构

4、性矛盾突出,农业产业化水平不高,工业是传统产业占比大,服务业依然是传统商贸服务占主导地位,特别是以工业为主体的通州经济发展模式存在轻重工业比例不合理,产业结构偏“轻”,电子信息、新能源等高新技术产业发展缓慢,环境压力不断加大。要实现节能降耗,就要加快建设现代产业体系、大力推进产业结构转型升级,继续大力发展第三产业,调整一、二、三类产业的格局。产业结构转型升级过程,实际上也是能源结构的调整过程;产业结构的调整方向,实际上代表着“高碳经济”向“低碳经济”的转变要求。发展低碳经济,可以反过来进一步促进产业结构的调整优化。  (三)发展低碳经济是实现跨越式发展的有效路径。我区处

5、于长三角一体化战略、江苏沿江开发战略和沿海开发战略三大战略叠加区,区位优势十分彰显,承接国际产业和资本转移和上海等产业和资本转移的能力提升到一个崭新的历史高度。随着我国东部沿海地区相继进入工业化中后期阶段,劳动力成本和土地价格迅速上升,为了加快产业结构调整,推动产业和技术升级,扩大发展空间,提升在全国和全球的竞争地位,上海、苏南等发达地区必将劳动密集型和占用土地资源相对较多的工业项目向长江北岸转移,由此形成了新一轮产业重组、分工和协作的大调整。通州作为处于长三角沿海最前沿,是上海、苏南经济向苏中、苏北辐射的必由之路,区位优势明显,生产要素成本低,资源丰富,生态优美。发展

6、低碳经济,就是按照国家低碳经济发展战略,大力发展减排技术和新能源,抓住有利机遇,调整产业结构,借机占领制高点,使通州搭上国家支持发展低碳、绿色战略性新兴产业的高速列车,抢占发展低碳经济先机,以绿色发展催生跨越发展。  二、我区产业发展现状及存在主要问题  (一)产业发展现状。近年来,通州按照巩固和稳定第一产业、突出发展第二产业、积极提升第三产业的要求,促进三次产业协调发展。2009全区实现地区生产总值432.32亿元,其中:第一产业36.22亿元,第二产业252.28亿元,第三产业143.82亿元,人均GDP达到39393元。三次产业比由“十五”期末的10.38:59.

7、61:30.01调整到2009年的8.38:58.35:33.27,今年1-6月,三次产业比又调整优化为7.17:58.61:34.22。  1.农业产业结构进一步优化。农业综合生产能力增强。2009年粮食产量50.63万吨,油料产量9.63万吨,分别比“十五”期末增加0.82万吨和1.61万吨。畜牧业、渔业稳步发展。2009年生猪饲养量81.04万头,家禽饲养量1718.67万羽,水产品产量5.46万吨,分别比“十五”期末增加5.13万头、294万羽和0.9万吨。农业现代水平进一步提高。2009年,全区机播面积47490公顷,机械收割面

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