关于全市文化旅游产业融合发展情况的调查和思考

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1、关于全市文化旅游产业融合发展情况的调查和思考　　调研报告：关于全市文化旅游产业融合发展情况的调查和思考　　文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体，文化与旅游有着天然的密切联系，推进文化与旅游深度融合，既有助于推进文化体制改革，又可以加快文化产业发展和促进旅游产业转型升级。近几年，我市按照“文化与旅游融合发展，全面促进产业结构转型升级”的思路，不断拓展文化旅游产业跨区域合作空间，加强对特色文化旅游资源的保护和开发利用，使全市文化旅游产业得到了长足发展。为全面掌握我市文化旅游产业融合发展的情况，我们组

2、织成调研组，深入市、县（区）文化旅游单位和景区景点，听取了有关情况介绍，并与市、县（区）文广局（旅游局）领导一起探讨了全市文化旅游产业融合发展中存在的问题及下一步的工作打算，形成如下调研报告。　　一、我市文化旅游产业融合发展现状　　近年来，市委、市政府以国家“一带一路”发展战略、“美丽中国——2015丝绸之路旅游年”和建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区为契机，坚持把旅游业作为促进资源型城市可持续发展的突破口和重要接续产业，从城市转型发展的高度，谋划和推

3、动旅游产业快速发展，使旅游业成为带动全市经济发展、促进社会和谐的重要支撑力量，在全市上下初步形成了全力以赴发展旅游、宣传旅游、狠抓旅游的良好氛围。　　（一）文化旅游政策体制逐步完善。为加快文化旅游产业的融合发展，按照“文化兴市”的总体要求，我市制定出台了《“十三五”文化发展规划》、《文化兴市重点任务建设实施办法》、《关于推进华夏文明传承创新区建设的实施方案》、《关于加快发展文化事业和文化产业的意见》、《关于加强全市文物保护工作的意见》、《关于加快发展旅游业的实施意见》等一系列政策性文件，为全市文化

4、旅游产业融合发展提供了强有力的政策保障，从体制和机制上保障了文化旅游工作持续发展。　　（二）文化旅游资源已具雏型。文化方面:骊靬古城、武当山宗教文化产业园、国家矿山公园、金水湖景区、大剧院已建设完成，文化一条街、骊靬影视城、紫金花卉种植示范基地、北海子湿地景区、欢乐谷游乐场、国际青少年生存训练营等重点文化产业项目正在积极建设中；策划编排了以骊靬文化为题材的原创大型歌舞剧《骊靬神韵》和以“紫金家园?西部花城”为主题的大型舞台剧《花魂》；拍摄了实名电影《罗西与莫妮卡之骊靬情》；与知名艺术家联合创作了6

5、0集长篇评书《罗马军团消失之谜》；申报了卍字灯俗、念卷、皮影戏、木偶戏、制毡、华中刻字、社火等非物质文化遗产和镍钴工业文化资源。旅游方面：全市现有全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位14处，市级文物保护单位23处；国家级非物质文化遗产1项，省级7项、市级37项。拥有骊靬古城、明代钟鼓楼、圣容寺、云庄寺、三角城遗址、孩母寺、鸳鸯池遗址、大庙城遗址、陈家沟关帝庙、明长城烽燧等历史文化资源，皇城、西大河三大水库、祁连山、巴丹吉林沙漠等自然风景资源。　　二、我市文化旅游融合发展存在的问题　　由于我市

6、文化旅游业起步晚，基础差，底子薄，存在文化与旅游结合不够紧密、旅游产品开发迟缓、文化旅游特色优势不明显、资金短缺、宣传力度不够、人才匮乏等突出问题。　　（一）文化旅游融合不深。我市文化旅游资源开发总体上还停留在观光旅游和浅层次休闲度假功能上，缺少具有与地方特色风味相匹配的集文化演艺和特色餐饮为一体的剧院式餐厅、文化主题酒店、具有地域特色的旅游纪念品、接待大型团队的旅游购物商店和特色街区等，对旅游资源的文化内涵和地域文化价值发掘和创新很欠缺，无法满足游客体验参与、感受独特文化的深层需求，对很多景点都

7、是看了就走，留不住客人。　　（二）品牌优势发挥不够。文化是旅游的灵魂，没有文化就没有旅游，而我市的大多数文化旅游产品仍处于原始状态型或文物资源型，缺乏大手笔的运作，缺乏大创意的项目推进。“镍都”工矿探奇、紫金赏花、骊靬探秘、沙漠探险等推介力度不足，对具文化内涵、地域特色的宗教文化旅游、文物古迹旅游、民俗旅游、非物质文化遗产旅游等重点文化旅游产品整合开发不够，造成这些优质文化旅游资源的闲置。　　（三）资金投入保障机制不健全。旅游是大产业，需要大投入。要实现文化旅游业的大发展，必须建立和形成政府、企业

8、、社会及招商引资等多元化的投入机制。近年来，我市对文化旅游业的投入虽然不断增加，但大都是项目性投资和阶段性投资，具有市场潜力的旅游资源仍处于待开发状态，例如孩母寺文化旅游景区、三角城遗址、神秘骊靬文化元素的深度开发等建设，因建设资金面广量大，融资难度较大，景区建设迟缓，严重制约了文化旅游产业的进一步发展。　　（四）旅游景点吸引力不强。整体来看，旅游线路产品培育不够成熟，游客消费水平较低，全市旅游仍处于有说头、没看头；有旅游、没产业；有线路、没产品；有特色、没品牌的尴尬境地。　　（五