乡镇域规划与总体规划编制

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1、第三章村镇总体规划湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用村镇规划包括乡（镇）域规划建制镇、集镇总体规划详细规划村庄建设规划湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用结论与讨论第一节乡（镇）域规划湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡（镇）域规划是国家和地区对村镇建设发展所做的总体部署，是村镇长远建设计划的一种形式。通过乡（镇）域规划，明确分析村镇在区域中的经济地位和社会关系，分析农业依托的基础及农业资源的“腹地”，从而有利于进一步明确村镇的性质和发展规模，分析出市、县、乡（镇）体系的有机联系。湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用一、乡（镇）域规划的任务及内容层次

2、划分村镇居民点的体系结构，是村镇居民点的等级、层次、性质、规模、空间组合及其相互联系等，是乡（镇）域规划的核心与重点。是今后集镇、村庄规划与建设的重要依据。村镇体系层次的划分情况，可以自下而上依次分为：基层村中心村一般集镇中心镇湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用基本概念：1、基层村从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点，由村民小组组成（几户～百余户）2、中心村是行政村管理机构所在地（200～600户）3、一般集镇绝大多数是乡村基层政府所在地（2～5万人）4、中心镇是区域中心镇或是乡域中心镇（1～2万或0.5～1万）（县市范围，一般4个层次齐全；乡（镇）所辖地域范围，

3、县城以外的建制镇，一般集镇或中心镇一般不同时存在。）湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡（镇）域规划的主要任务：对规划范围内的现有村庄分布与规模情况、分布特点进行调查研究，分析存在的主要问题，然后根据新的发展要求，明确村庄的类型和发展方向，发展规模以及村庄的位置，确定哪些村庄要发展，哪些要适当合并，哪些要逐步淘汰，以及采取哪些切实可行的措施。湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用主要工作内容：1、研究分析乡（镇）行政区域内社会经济发展情况并预测。2、研究确定乡（镇）行政区域内村镇布点。3、确定乡（镇）域规划目标和社会经济发展

4、战略方针。4、研究确定乡（镇）域行政区域内主要村镇的位置、性质、人口和建设用地发展规模和发展方向。5、确定建设用地范围和基本农田保护区范围。6、乡（镇）域总体规划布局。A乡（镇）域村镇体系布局规划；B乡（镇）域工业发展规划布局；C农业发展规划布局；D社会服务设施配套规划布局；E基础设施规划布局；F土地利用规划；G环境保护规划。湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用规划图纸要求1、乡（镇）域地理位置图2、乡（镇）域现状图比例：1：10000或1：200003、乡（镇）域用地评价图。比例1：10000或是1：200004、乡（镇）域用地总图。5、各项基础设施配套规划图湖南农业大

5、学资源环境学院农业遥感与资源利用编写说明书包括：1、现状2、经济社会发展优势和制约因素分析。3、预测目标确定和经济社会战略方针4、总体规划布局5、规划实施措施6、专题规划说明湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用二、乡（镇）域规划的影响因素1、地区自然条件2、地区资源条件3、人口分布4、交通运输5、村镇企业的分布6、原有生产布局的基础和科学技术发展水平湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡（镇）域规划的基本要求1、积极发展村镇建设2、远近结合，新旧结合3、充分考虑建设条件4、节约土地5、创造良好的环境和卫生条件湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用三、乡(镇)域规

6、划中村镇体系的布局特点1、村镇体系布局的地域广度不同层次的村镇有其相对应的地域广度，即腹地范围。一般结合乡镇土地利用总体规划进行。2、村镇体系布局与各级土地利用规划A与各级土地使用范围的确定相协调B要考虑用地的集约性,村镇应布置在集约性用地附近。C要与农村道路网、灌排水系统规划相协调。湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用3.村镇体系的布局形式A集团式B卫星式C自由式湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用4.村镇的规模村镇规模与村镇本身的类型、布局形式有关，同时受耕作半径和生产、管理水平制约，也受地区自然条件、交通、人口密度及其

7、他社会经济条件影响。5.村镇用地选择6.公共福利设施的布局湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用湖南农业大学资源环境学院农业遥感与资源利用乡镇域村镇体系布局规划方法（1）区域结构分析法首先，调查和分析，明确总体发展方向其次，研究关系，明确职能、方向、范围再次，分析体系相互作用关系，建立联系（2）地理综合平衡法从一定的国土区域各生产部门对村镇的发展条件、要素及其个组成部门的影响着手，把部门与整体、部门与区域、时间与空间结合。（3）系统研究法把村镇体系系统分解为若干个系统，逐阶分级，分成不同