垃圾分类新时尚热度空前（环保及公用事业行业）

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1、本报告版权属于安信证券股份有限公司。各项声明请参见报告尾页。内容目录1.垃圾分类政策高度不断提升，推进进度有望加速51.1.国家政策高度引领，垃圾分类全面展开51.2.各地纷纷试点，政策驱动提速分类进程71.3.上海先试先行，期待经验全面推广91.4.互联网+垃圾分类，积极探索和产业补充112.垃圾产生与处理现状132.1.垃圾分类所处的产业链位臵132.2.垃圾产生量和处理需求不断增加，减量化、资源化提速迫在眉睫143.国外垃圾分类发展历程与经验173.1.日本：资源回用经验丰富，末端焚烧为主流173.2.德国：垃圾分类奖惩分明，“二元回收”系统促回收利用1

2、93.3.瑞典：垃圾自动收集系统提升效率，焚烧占比在欧洲最高214.多板块受益，市场空间持续释放224.1.垃圾分类拉动产业链前后端受益，上海效应初显224.2.利好餐厨垃圾处理，建议关注维尔利234.3.利好再生资源回收，建议关注中再资环274.4.利好环卫装备板块，建议关注龙马环卫、盈峰环境284.5.催生垃圾分类服务，市场空间可期29图表目录图1：《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018年—2020年）》主要内容9图2：上海市闵行区垃圾分类宣传册10图3：上海垃圾分类四分法示意图10图4：虎哥环保金示意图13图5：生活垃圾处理流程14图6：城市

3、生活垃圾处理产业链高效运作“3R原则”14图7：2009-2017年全国生活垃圾清运量（亿吨）15图8：中国城乡生活垃圾组成成分16图9：华中地区生活垃圾组成成分16图10：东北地区生活垃圾组成成分16图11：华北地区生活垃圾组成成分16图12：华东地区生活垃圾组成成分16图13：华南地区生活垃圾组成成分16图14：西北地区生活垃圾组成成分17图15：西南地区生活垃圾组成成分17图16：日本垃圾治理的阶段17图17：日本不同垃圾处理方式的占比18图18：日本垃圾分类法律体系的演进19图19：欧洲和中亚高堆肥率的国家（单位：%）20图20：欧洲和中亚高堆肥率的国

4、家（单位：%）20图21：德国不同垃圾处理方式的占比20图22：瑞典不同垃圾处理方式的占比22图23：垃圾分类向网络化垃圾收运处理体系发展22本报告版权属于安信证券股份有限公司。各项声明请参见报告尾页。图24：我国餐厨垃圾产生量变化（万吨）24图25：维尔利厨余垃圾处理技术25图26：维尔利餐厨-厨余垃圾协同处理技术25图27：维尔利营收及其增速26图28：维尔利归母净利润及其增速26图29：2018年维尔利业务构成27图30：中再资环营收及其增速28图31：中再资环归母净利润及其增速28表1：生活垃圾分类相关国家政策梳理6表2：小黄狗智能回收模式简述11表3

5、：“虎哥回收”社区生活垃圾分类回收方式12表4：垃圾分类和回收流程12表5：2017年城市生活垃圾产生量排名前十的城市（万吨）14表6：2013-2020我国城市生活垃圾无害化处理能力与处理量15表7：日本垃圾分类和回收流程18表8：德国垃圾分类和回收流程19表9：德国垃圾管理的法律体系21表10：“十三五”城镇生活垃圾设施投资结构23表11：上海市湿垃圾规划建设项目进展24表12：近年来维尔利新增湿垃圾处理项目订单26表13：2016-2017年我国主要再生资源类别回收利用情况27本报告版权属于安信证券股份有限公司。各项声明请参见报告尾页。1.垃圾分类政策高

6、度不断提升，推进进度有望加速1.1.国家政策高度引领，垃圾分类全面展开垃圾分类是当下制约我国环保事业发展的瓶颈之一，也是造成环境污染、资源再利用困难的根源之一。近年来，我国正加速推进垃圾分类工作。习近平总书记在多个场合对垃圾分类工作做出重要指示。近年来，政学企一直在关注、研究和推动垃圾分类，但中央提出从制度上解决还是首次。2016年12月，习近平主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度，强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖

7、范围。习近平还多次实地了解基层垃圾分类工作开展情况，并提出明确要求。2019年6月，习近平在对垃圾分类工作作出重要指示，提出实行垃圾分类是关系广大民众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。近年来，我国加速推行垃圾分类制度，全国垃圾分类工作由点到面、逐步启动。根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的要求，要建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收运体系。结合垃圾分类工作的开展，积极构建“互联网+资源回收”新模式，打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道，整合回收队伍和设施，实现“两网融合”。规划提出“十三五”

8、期间，新增收运能力44.2万吨/日。垃