保健品市场探讨

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1、·-.·中国药事!"",年第#+卷第!期保健品市场探讨张娇燕（上海市药品监督管理局稽查大队!"""!#）中图分类号：$%&’(#文献标识码：)文章编号：#""!*++++（!"",）"!*""-.*"!健康将成为!#世纪人类的第一追求，保健产活水平的提高使“花钱买健康”成为一种社会时［#，!］业有可能成为世界的第二大产业。中国中医药保健尚，所以保健品消费市场日趋扩大。据报道，品有机会在人类健康事业的大舞台上唱重头戏，在%"年代中期，我国保健品生产企业已达,"""多家，世界保健品市场上独领风骚。这是人类发展的必然品种."""多个。临床应用范围极广，涉及治疗的［!，,］回归，

2、是不分种族肤色人民的共识和共需，是历史各个学科。!"""年，我国保健品销售额已突破［.，&］赋予中华民族的使命。&""亿，近几年我国城乡居民保健品消费支出!保健品的渊源以#&/,"0的速度增长，明显高于发达国家平均国际上没有保健品这一名词，只有食品、食品#!0的增长率。保健品的消费对象已由过去的老补充剂和药品。“保健品”是中国特有的词语，一年、儿童及病后康复，扩大到妇女、中年和少年般来说包括保健食品、保健药品和保健用品（本文等。保健品的消费区域也由城市逐渐扩大到农村，暂不讨论保健用品）。保健品由中华民族传统的成为普通大众日常消费品，近年来连续位居全国“养生”概念扩展衍生而

3、来。其作用机理为：用五“畅销商品”排名之首。味之阴，养五气之阳，并平衡阴阳，通经活络、调$保健品市场存在的主要问题和气血、滋补脏腑、培元固本。它们所体现的是中$#!执法主体不统一从客观上增加了管理的难度，医最高准则，即“不治已病治未病”，代表医术的给一些不法经营者提供可乘之机。目前市场上销售最高境界。中华五千年养生文化根基深厚、源远流的保健品在审批时采取的是“分割处理”的方式：长。与治疗功能有关的由药品监督管理部门审批，与保卫生部#%%’年颁布的《保健食品管理办法》健功能有关的则由卫生部门审批。于是就出现了将保健食品定义为：“具有特定保健功能的食品。“药准字”、“药健字”

4、、“食准字”、“食健字”等各即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以类批准文号，致使一些规定条款在实际监督过程中治疗疾病为目的的食品”。很难操作，不利于我国保健品市场的健康发展。我卫生部#%-+年颁布的《中药保健药品的管理们在日常监督中曾发现，一些保健品市场内销售的规定》将保健药品定义为：“对人体有一定程度的保健药品（食品）含枸橼酸西地那非成分（属违禁滋补营养、保健康复作用，长期服用对人体无害的药物成分）。如布尔胶囊、奇圣胶囊、强伟胶囊、药品”。威哥三鞭王、神哥胶丸、男根宝胶囊、三便宝胶众所周知，祖国医学是医食同源。民谚说：药囊、健哥、今天龙强力胶囊等等。国家药品监督

5、管补不如食补。即用食平疴、食疗为先；知其所犯，理局规定：含有枸橼酸西地那非的药品作为特殊药以食治之；食疗不愈，乃后命药。由于保健食品和品管理，只有具有特殊药品经营权的药品经营企业保健药品使用的原料是相互交叉的（卫生部曾颁布方可经营。但是在实际监管时往往因执法主体不同过-"多种既可食用又可药用的物品，如枣、百合、的原因，致使一些有违法嫌疑的人证、物证灭失，山药、山楂等），加之其功能往往都与调整人体的给查处工作带来难度。在利润的驱动下，不法生产机能相关，因此，保健食品和保健药品的本质区别者利用市场监督中的盲点在保健药品（食品）中添并不明显。加违禁药物成分，以期达到速效，而这些

6、药物成分"保健品的消费状况会直接给消费者造成伤害。"#!我国万方数据自古就有独特的药食养生学说，而今生$#"保健品经营企业无证销售药品情况普遍。保中国药事,--.年第)4卷第,期·32·健品商店一般均无《药品经营许可证》，而且业务行业生产许可的门槛，采用认证机制，由专门机构水平、管理能力、仓储条件均无法同正规药店相来确定保健品的质量品质。针对近年来保健品市场比，但他们以价格低、手段灵活和其他不正当手段的混乱状况，国家药品监督管理部门规定)**+年经销药品，抢占一定的市场份额，对正规药品经营起停止对保健药品的审批，并于,---年启动了中企业造成严重的冲击。正规药店销售的药品

7、，经常药保健品整顿工作，对所有已批准的保健药品重新受到药品检验所的抽查、检验，而且营业人员都经进行审评。合格者纳入国家药品标准系列管理，颁过!"#的培训，持证上岗，药店内的执业药师还发新的批准文号；不符合规定者撤销其药品批准文可为消费者提供咨询服务。但保健品商店内销售的号。国家药品监督管理局还规定,--,年),月.)相同药品，却处于真空状态，无人监管。保健药品日前废止全部原“药健字”的批准文号；,--/年)销售渠道的混乱不仅给奉公守法的正规品牌带来极月)日起冠以“药健字”批准文号的保健品将不得大冲击，而且很难保证消费者买到品质