城市与城市规划概论

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1、城市规划（城市总体规划）主讲人李红英第一章城市与城市规划概论第一节城市的概念与本质第二节城市规划的概念及其发展第一节城市的概念与本质一、城市的形成与发展二、城市的概念一、城市的形成与发展1.居民点的形成原始社会，采取穴居、树居等方式，依附于自然的采集，无固定居民点。第一次社会大分工：畜牧业从农业中分离出来，出现固定的居民点（河流、湖泊、向阳的台地附近）。如四大文明古国2.城市的形成第二次社会大分工：商业和手工业从农业中分离出来。农业职能的居民点农村商业和手工业职能的居民点城市城市形成和发展的必要条件：

2、具有自然优势：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供应等。经济发展水平政治组织3.城市的发展早期城市（前工业时期）现代城市（工业革命）当代城市（后工业革命）早期城市动因:农业革命，出现剩余产品结果:作为政治中心或军事中心、文化中心的城市现代城市动因:工业革命，大规模的工厂化生产特点:工厂规模不断扩大（规模经济效应）农业生产率的提高资本主义制度的建立。结果:工业城市、大城市当代城市动因:后工业革命，经济全球化，经济信息化特点：以制造业为主转为以服务业为主生产性服务业的发展（房地产、金融、咨询等）结果：世界城市

3、或全球城市；大都市连绵区长三角地区示意图八大都市区:大香港都市区、大上海都市区、大北京都市区、沈大都市区、青济都市区、大武汉都市区、成渝都市区、关中都市区二、城市的概念1.字源学的解释城：“城，廓也，都邑之地，筑此以资保障也”。政治功能市：《易经》上记载：“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”。经济功能2.相关学科对城市的定义（1）经济学J。Button:城市是“各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输等——相互交织在一起的网状系统”Hirsh:城市是“具有相当面积、经济活动和住户集

4、中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”（2）社会学“……按照社会学的传统，城市被定义为具有某些特征的、在地理上有接的社会组织形式”人口相对较多，密集居住，并有差异性至少有一些人从事非农业生产，并有一些是专业人员城市具有市场功能，并且至少有部分制定规章的权利（政治功能）城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个完整的人而为人所知，这就以为着至少一些相互作用是在并不真正相识的人中间发生的城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的“社会联系”，更多的是基于合理的法律。（3）地理学

5、F.Ratzel:“地理学上的城市，是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体”。3.城市的法律定义（1）人口规模瑞典、丹麦：200人澳大利亚、加拿大：1000人法国、古巴：2000人美国：2500人日本：30000人中国：非农业人口：2000人以上设镇非农业人口：60000人以上设市（2）城市特质《中华人民共和国城市规划法》第三条：“本法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。”设镇条件（1984年）（任一条件）县政府所在地；非农业人口2000人以上的乡政府所在地。设市

6、条件（同时满足）（1986年）非农业人口60000人以上的镇；年国民生产总值（GNP（grossnationalproduct））2亿以上的镇4.城市规划对城市的理解国标《城市规划基本术语标准》：城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括国家行政建制设立的市和镇第二节城市规划的概念及其发展一、城市规划的概念二、城市规划的特征三、城市规划的作用四、现代城市规划的发展一、城市规划的概念规划：规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。国标《城市规划基本术语标准》：城市规划

7、是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”美国(国家资源委员会)：“城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会与经济的需要日本（强调技术性）：城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。英国：城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市形体——城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。二、城市规划的特点1）技术性（

8、城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施）2）艺术性（城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间，如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑）3）政策性（城市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正）4）前瞻性5）综合性（经济、社会和环境协调发展）6）地方性（结合地方特点设计规划方案）7）实践性（规划方案充分反映建设实践的要求，同时要按规划进行建设。）三、城市规划的作用1、作为国家宏观调控的手段2、作为政策形