侵犯公民个人信息罪的前世、今生和未来

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1、侵犯公民个人信息罪的前世、今生和未来—从徐玉玉案说开去一、侵犯公民个人信息罪的由来及演变二、侵犯公民个人信息罪的定义和犯罪构成三、盘点近年来发生的侵犯公民个人信息罪案件四、公民防止个人信息被泄露的方法及救济途径五、受侵犯公民个人信息罪影响将要消亡的职业在开始今天的讲课之前，我们先来做过调查，好不好？认为自己的个人信息没有被泄露过的，请举个手。好，看来大家都遭受过个人信息泄露之苦。我们再来调查一下，听说过徐玉玉案的请举个手，好，看来大家都知道这个案件。既然大家都知道，那我就不讲案件的过程了，就讲这个案件的判决结果。2017年7月19日，徐玉玉被骗案一审宣判，诈骗徐玉玉的主犯被判处无期徒刑，并

2、处没收全部个人财产。后不服，上诉，2017年9月15日，山东省高级人民法院二审维持原判。而侵入山东教育网获取高考考生信息的黑客，于2017年8月24日被一审法院以侵犯公民个人信息罪被判处有期徒刑6年，并处罚金6万。判决宣判后，被告没有上诉，判决生效。一、侵犯公民个人信息罪的由来及演变1979年刑法第149条“隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，40情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”1997年10月1日施行刑法第252条“隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”第253条“邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件

3、、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪而窃取财物的，依照本法第二百六十四条的规定定罪从重处罚。”2009年2月28日施行的刑法修正案七的第7条“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。　　窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。　　单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。”2015年11月1日施行的刑法修正案九第17条“违反国家

4、有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。“违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。40“窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。“单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。”我们来看这几个法律条文，可以发现一些很有趣的变化。第一个是法律条文内容的变化。79年刑法只有一条规定侵犯通信自由罪，97年刑法变成了两个条文，252条继

5、续规定侵犯通信自由罪，增加253条规定邮政人员私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪，也就是说，同样一种行为，不同的人去实施，触犯的是不同的罪名。刑法修正案七，是在253条上增加253条之一，规定了特定人员出售、非法提供公民个人信息，一般人员非法获取公民个人信息都是犯罪，增加规定单位犯罪。刑法修正案九，又在刑法修正案七的基础上，增加规定从重情节，使得内容更详细、完备，有层次感。我国刑法对公民个人信息的规定，也是一个从简单到完善的变化过程。第二个是犯罪主体的变化。79年刑法对犯罪主体是没有限制的，一般主体即可，也就是只要达到了犯罪责任年龄，能够辨认或控制自己行为能力的自然人，就能够成为本罪的犯罪主

6、体。97年刑法就是特殊主体，将犯罪主体限制为“邮政工作人员”，刑法修正案七对犯罪主体有了放宽，但还是作了限制“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”，刑法修正案九40对犯罪主体完全没有了限制。1979年到2015年，经过36年的发展，刑法对犯罪主体的规定，从不限制到限制，再到放宽限制，又回到了原点，最后归结于不限制。而且，从刑法修正案七开始，单位可以成为犯罪主体。因此，自然人和单位都可以成为侵犯公民个人信息罪的主体。第三个是罪名的变化，79年刑法149条罪名是侵犯通信自由罪，97年刑法就变成了两个罪名，252条还是侵犯通信自由罪，253条罪名是：私自开拆、隐匿、毁弃邮件

7、、电报罪，刑法修正案七的罪名是：出售、非法提供公民个人信息罪；非法获取公民个人信息罪，刑法修正案九的罪名是：侵犯公民个人信息罪。这个罪名也是体现了简单到复杂，再到简单的一个变化过程。第四个是刑罚的变化。79年刑法最高刑期是一年以下有期徒刑或拘役，97年刑法最高刑期是二年以下有期徒刑或拘役，刑法修正案七最高刑期是三年以下有期徒刑或拘役，增加了财产刑，可以并处或单处罚金，刑法修正案九最高刑期是七年以下有期徒刑或拘役，三年以上