对就近入学政策的思考

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1、6对“就近入学”政策的思考摘要：随着我国社会的发展和教育的转型，义务教育已经被定位为社会的公益性事业。就近入学政策就是这一体系中的重要组成部分，具有积极的政策价值。本文分析了就近入学政策的利弊以及家长、学校、学生对就近入学政策的不同看法，得出了以下结论：为了保证教育起点公平、教育过程公平、教育结果公平，我提出了一些自己的建议。关键字：就近入学利弊教育公平一、“就近入学”政策就近入学：“就近入学”的“就近”是相对就近。由于存在着中、小学学校布局及招收学生人数不同等因素影响，因此，“就近”并不是绝对指地理位置的远近，不是指哪个学生的住址离哪

2、所中学近就叫“就近入学”；也不是指哪所小学离哪所中学近就是“就近入学”。凡是小学毕业生被分配到本招生区域内的中学，都叫“就近入学”。政策保障：　　为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，国家在通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。”《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。这些规定，明确了适

3、龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级政府保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。就近入学新政：2014年1月，为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，6教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。《意见》指出“单校划片学校采用对口直升”的招生方式，确保小升初期间，合理划定招生范围，全面实行阳光招生。包括

4、十个方面：一、合理划定招生范围，二、有序确定入学对象，三、规范办理入学手续，四、全面实行阳光招生，五、逐步减少特长招生，六、做好随迁子女就学，七、大力推进均衡发展，八、试行学区化办学，九、加强组织领导，十、加强宣传引导。对就近入学政策的不同看法：家长：孩子上学近了，家长不在租房陪读，孩子家长都可以轻松了。但是另一方面，学区房的大幅涨价也让很多想让孩子上好学校的家长苦不堪言。学校：就近入学打破了自主招生的规律，所谓的民办好学校从此招的学生不见得就多好了，生源的平均化会造成名校的高考升学率下降，名校的头衔将会渐渐失去。其实名校也就是因为招了

5、好生源才成其为名校，事实上与教育水平并未成正比关系。学生：就近入学后，学生压力会减少，好学生差学生都在一起，好点的会更有自信，差一点的也会迎头赶上，因为差距不会太大。以前若进不了名校，从孩子的心理上首先就有被否定的感觉，对没考上的孩子的成长极为不利。二、就近入学的利处（一）对学生的利处。就近入学保证学生安全，能保证孩子健康成长。就近入学的标准就是学生正常步行25分钟内到校，减少孩子在路上的滞留时间，保证孩子上下学的安全。另外，家长应考虑给孩子留出足够的时间在社区活动，鼓励孩子与社区内的孩子游戏、玩耍，能保证孩子健康成长。（二）对家长的利

6、处。如果不实行就近入学的话，必然会有许多家长为孩子择校，在不同家庭背景的学生中，越是处于优势地位的阶层择校入学行为越普遍，而社会中下阶层实现就近入学的比例最高。择校带来了巨大的负面效应，而就近入学恰好能解决这一问题。6（三）对学校的利处。就近入学能提升义务教育质量,改善差校面貌,促进义务教育均衡发展在一些基本达到办学标准的地区,就近入学是促进义务教育均衡发展的关键环节。就我国社会经济发展实际而言,就近入学政策在我国实施是可能的。只要从实际情况出发,逐步扩大就近入学的比例,有利于逐步改善差校面貌。（四）对社会的利处1．就近入学政策以教育公

7、平理念为价值取向。教育公平是社会公平的基础。教育公平已经成为未来教育发展的两大战略之一。义务教育根本特点之一是它的平等性。作为一项义务教育政策，就近入学政策是义务教育机会平等的体现，其目的是保证每一个学生平等地接受教育的机会。就近入学政策鲜明地指向了教育机会公平。总之，就近入学政策反映了入学权利平等的公平的教育理念.2、就近入学政策以教育均衡化发展为价值取向。教育均衡发展作为一种教育理念，是在教育公平化的价值取向下，通过政策的制定和法律的实施，实现在不同的教育群体中均衡地分配教育资源，确保每一位社会公民都能有权享受同质的教育资源，达到教

8、育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。义务教育的本质要求之一就是通过合理均衡地配置教育资源、合理布局来实现优质教育资源的均衡。三、就近入学的弊端：1、用教育的平均主义代替了教