城市规划设计--第二章_小城镇总体规划的编制

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1、第二章小城镇总体规划的编制内容：►小城镇总体规划的任务、原则、内容及成果要求；►小城镇总体规划成果编制；►小城镇总体规划前期工作；►小城镇总体规划与其他规划的关系；重点、难点：►小城镇总体规划的内容及成果要求；►小城镇总体规划基础资料的调查整理与分析应用；2.1小城镇总体规划的基本知识一、小城镇总体规划的含义、要求及原则1含义小城镇总体规划是对一定时期内小城镇发展的性质、目标、规模、土地利用、空间布局以及各项建设安排的综合研究和全面部署。2要求基本要求▼权威性▼连续性▼科学性▼可操作性3原则▼宏观着眼，区域协调发展；▼促进农村经济结构的调整和农村商品经济的繁荣；▼满足居民日

2、益提高的物质和精神生活需求；▼节约用地，合理布局；▼量力而行，讲究实效，正确处理好合理与现实、普及与提高的关系。二、小城镇总体规划的内容1规划层次划分小城镇总体规划《村镇规划编制办法》（试行）2000.2.14镇域总体规划镇区建设规划小城镇总体规划《镇规划标准》2007.5.1镇域镇村体系规划镇区建设规划（1）县城以外的建制镇、集镇（2）县城所在的建制镇《村镇规划编制办法》适用于村庄、集镇，县城以外的建制镇可以按照本办法执行。《镇规划标准》适用于全国县级人民政府驻地以外的镇规划，乡规划可按本标准执行。县总体规划《城市规划编制办法》2005.12.31县域城镇体系规划中心城区

3、规划《城市规划编制办法》：适用于按国家行政建制设立的市。2005年12月31日颁布2小城镇总体规划的内容小城镇总体规划编制可分为纲要编制和规划编制两阶段。一般实践中常将这两个阶段合而为一。小城镇总体规划纲要编制的主要任务是研究确定影响小城镇总体规划编制的重大原则，形成小城镇总体规划编制的依据。1）城镇体系（镇村体系）规划的主要内容“一化二系三结构”预测目标年区域城市化水平等级规模结构等级职能结构空间结构基础设施和社会公共服务设施规划区域生态环境系统县城、县域范围内镇、乡确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和

4、措施。（1）县域城镇体系规划根据城市建设、发展和资源管理的需要划定规划区。规划区的范围应当位于其行政管辖范围内城乡规划区：城乡规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。缺失：等级职能结构(2）镇域镇村体系规划内容镇区、镇范围内村庄“一化一区二系二结构”增加：等级规模结构（人口规模和用地规模）迁村并点规划城镇性质、职能、目标城镇规模用地发展方向（确定建成区范围）功能布局和结构（确定各类用地比例）交通规划综合工程系统规划专项规划实施步骤、方法、措施近期规划2）镇区建设规划内容以上为基本内容，新版《城市规划编制办法》中有许多新内容。►镇区

5、建设规划任务：以镇总体规划为依据，确定镇区的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。村镇规划编制办法三、小城镇总体规划的成果图纸与文字资料两部分。1、文字资料(1)经批准的规划纲要；(2)规划文本：主要对规划的各项目标和内容提出规定性要求；⑶规划说明书：主要说明规划的指导思想、内容、重要指标选取的依据，以及在实施中要注意的事项；⑷基础资料汇编。村镇规划编制办法1）镇域规划图纸包括：⑴镇区位分析图内容：镇的位置及与周围城市的关系。比例：比例自定2、图纸（2）镇现状分析图比例

6、：1:10000，根据规模大小可在1:5000-1:25000之间选择。内容：用地现状图：标明行政区划，各居民点的位置及其用地范围和人口规模,道路交通情况，主要基础设施、主要工矿和风景旅游资源等专项现状图：基础设施现状主要公共设施现状主要工矿和风景旅游资源等。比例：必须与乡（镇）域现状分析图一致。（3）镇总体规划图等级规模规划职能规划（较多出现在县规划中）空间规划基础设施社会服务设施规划空间管制规划专项规划（如旅游规划等）⑴镇区现状分析图比例：1:2000，根据规模大小可在1:1000-1:5000之间选择。内容：用地现状图：建成区界线；镇区现状各类用地的性质和范围；城镇道

7、路系统、对外交通、市政公用设施的位置；水域、主要地名和主要街道的名称；风向、风速、污染系数的风玫瑰图。专项现状图：各种工程管线的情况；各类建筑的分布和质量分析；主要公共建筑的位置与规模等2）镇区建设规划图纸村镇规划编制办法⑵镇区建设规划图内容：标明镇区规划区范围内各类用地的功能布局，包括性质、位置和范围界限，规划区范围界线，城镇道路系统、对外交通、市政公用设施的位置；水域、主要地名和主要街道的名称；风向、风速、污染系数的风玫瑰图。比例：必须与现状分析图一致。⑶镇区工程规划图比例：必须与现状分析图一致。内容：►道路交