武威市价格调节基金征收使用管理办法划线最后定稿

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1、武威市价格调节基金征收使用管理办法(试行)第一章总则第一条为了进一步建立和完善科学的价格调控机制,增强政府运用经济手段调控市场价格的能力,规范价格调节基金的建立、征收、使用、管理和监督工作,根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》和《甘肃省价格管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条价格调节基金是政府多渠道筹集并设立,用于平抑和稳定人民生活必需品等重要商品价格的政府性专项基金,是政府调控价格、稳定市场的重要经济手段。第三条本办法适用于本市行政区域内价格调节基金的征收、使用、管理和监督。各县、区人民政府分别设

2、立价格调节基金,并按照本办法对价格调节基金进行征收、使用、管理和监督。第四条市、县区人民政府成立价格调节基金领导小组,负责价格调节基金工作的领导、组织和协调。市物价、财政、国税、地税、发改委、监察、审计、公安、工商、建设、商务、粮食、农牧、供销等行政管理部门为市价格调节基金领导小组成员单位,在各自的职责权限内,共同做好价格调节基金的征收、使用、管理和监督工作。第五条7市价格调节基金领导小组下设市价格调节基金征管办公室,办公室设在市物价局,具体负责价格调节基金的征收、管理、使用和监督等日常工作。定期向市政府价格调节基金领导小组报告价格调节基金的征收、管理、使用等情况。价格调节基金由价格调

3、节基金征管办公室负责委托相关部门代征,也可根据需要直接组织征收。价格调节基金征管办公室与委托代征单位要签定代征协议,并报市财政部门备案。市价格调节基金征管办公室对受委托单位征收价格调节基金行为实施监督。第二章价格调节基金的筹集和征收第六条市和县区人民政府在年度财政预算内安排本级价格调节基金的补贴资金。市财政每年安排100万元的补贴资金,以后逐年递增10%。县区财政每年安排的价格调节基金补贴资金数额由各县区人民政府确定。第七条市县区对行政性、事业性收费单位(学校、幼儿园、医院、社会福利单位除外)按其年收费总额的3%筹集价格调节基金,由财政代扣缴入设立的价格调节基金专户。第八条下列行业按其

4、年缴纳增值税、营业税额的1.5%征收价格调节基金:(一)发电企业(包括水电、火电、风电、太阳能光伏发电、热电、垃圾焚烧发电等);(二)供电企业;(三)采矿企业;7(四)成品油的批发、零售业;(五)烟草制品批发业;(六)酒类制造业、批发业;(七)医药制造、批发业;(八)交通运输业;(九)建筑业;(十)金融保险业;(十一)邮政通信业;(十二)娱乐业;(十三)房地产开发业;(十四)宾馆旅店业。第九条以增值税和营业税为基数向经营者征收的价格调节基金,由地方税务部门代征。在凉州区范围内征收的价格调节基金由税务部门按照市级60%,凉州区40%的比例,分别缴入市区两级价格调节基金财政专户。其他县按年

5、征收价格调节基金总额的20%上缴市价格调节基金财政专户,用于全市的统一调度。价格调节基金按月征收,以增值税、营业税为基数征收的,按税务部门征收增值税或营业税的规定时间征收。第十条其他未明确的企业和行业的价格调节基金的征收,由市人民政府根据情况适时开征,并制定相应的征收标准。第十一条下列项目减征、免征价格调节基金(一)7享受减免当年增值税、营业税的单位,价格调节基金也相应减免。(二)房地产开发企业建设的属于廉租房、安置房、搬迁房、公共租赁房、非盈利性棚户区改造房、经济适用住房等免征价格调节基金。(三)其他可以申请减征、免征价格调节基金的情形。第十二条除本办法规定减免价格调节基金的外,价格

6、调节基金原则上一律不得减免。被征收单位确因经营困难,可书面提交减、缓缴申请,经市、县区价格调节基金办公室审核后,报市、县区人民政府批准执行。第十三条在市、县区财政部门开设价格调节基金专户,严格执行“收支两条线”管理的各项规定,集中管理,专款专用,任何单位和部门不得截留、坐支或挪用。第十四条征收价格调节基金时,要统一使用财政部门印制的专用票据,并加盖“武威市价格调节基金专用章”,否则,被征单位和个人有权拒缴。第三章价格调节基金的使用第十五条价格调节基金遵循“取之于民、用之于民、以收定支、专款专用、统筹规划、注重效益”的原则,编制支出计划,年末结余可以结转下年度滚动使用。第十六条价格调节基

7、金的主要用途:7(一)当粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时,根据价格波动的原因、影响的环节,可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴、贷款贴息等。被补贴单位必须以低于市场平均价格销售异常波动的生活必需品,引导市场价格回落,平抑剧烈波动的生活必需品价格。(二)因基本生活必需品价格大幅度上涨,或者政府提价影响低收入群体基本生活时,可使用价格调节基金向低收入困难群体提供生活必需品临时价格补贴。(三)各县、区若出现价格

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